관료제

소개글

관료제란 무엇인가? 관료제의 긍정적인 측면과 부정적인 측면을 논하고, 현대사회에서 관료제가 어떻게 변화 ․발전 되어야 하는지를 논하시오.

목차

Ⅰ. 서

Ⅱ. 관료제의긍정적측면

Ⅲ. 관료제의 부정적측면
1. 사회학 측면에서의 관료제의 병폐
2. 1960년대 발전론 측면에서의 관료제의 병폐

Ⅳ. 관료제의 발전방향

본문내용

Ⅰ. 서
Bureaucracy는 1745년 프랑스의 Vincent de Gournay 가 처음 사용했다고 한다. 관료제(Bureaucracy)라는 말은 다의적 의미로 사용되고 있다. 특정한 형태의 조직을 말할 때, 특정한 조직형태에 수반되는 병폐를 지적하는 개념, 거대정부, 국민의 자유와 권리를 침해하는 해독 등으로도 쓰이기도 한다.
일반적으로 조직론에서 사용하는 관료제의 의미는 특정한 형태의 조직을 의미하는데, 관료제는 정부조직에서만 나타나는 것이 아니라, 기업의 대그룹이나, 종합대학교, 심지어 로마 카톨릭 교회도 관료제의 속성을 지닌 것으로 볼 수 있다.
관료제의 긍정적인 측면과 부정적인 측면을 서술하고 발전방향을 논하고자 한다.

Ⅱ. 관료제의긍정적측면
우리나라 관료제는 사회의 공공질서와 국가안보를 유지․확보하고 경제발전을 추진하는 데는 크게 공헌하였다고 볼 수 있다. 선진국의 비약적인 발전이나 고도의 생활수준 유지는 관료제적 조직의 덕택이었으며, 발전도상국가의 비약적인 경제적․사회적 발전도 관료제의 주동적 역할에 의한 것이다. 그 외 관료제의 장점을 보면

1. 공직임용의 기회균등을 보장한다. 관료제는 사회적 신분에 의한 차별 없이 전문적 지식과 능력에 따른 관료의 임용을 원칙으로 한다.
2. 계서제적 구조는 종적․횡적 의사소통을 질서있게 확보함으로써 통일성을 확보한다.
3. 공사의 구별은 공정성과 객관성을 확보하고 기회균등을 보장한다.
4. 문서에 의한 행정으로 정확성과 책임성을 확보한다.
5. 관료의 전임화로 안정성과 계속성을 확보한다.
6. 법규에 의한 지배로 예측가능성과 신뢰성을 확보 할 수 있다.

참고 자료

인터넷, 기타서적