거버넌스의 이해와 실제

소개글

거버넌스의 이해와 실제, 행정환경변화, 등장 배경, 근대시민국가의 내부구조

목차

21세기 행정환경의 변화
거버넌스의 등장배경
거버넌스의 개념과 이론성
국가 중심 거버넌스 이론
시민사회 중심 거버넌스 이론

본문내용

거버넌스의 개념과 이론성, 국가 중심 거버넌스 이론
민주주의와 거버넌스, 자유민주주의와 참여민주주의

민주주의의 변화는 거버넌트 시스템에서 거버넌스의 등장이라는 변화로 나타난다. 거버넌스의 기본적인 전제는 참여닌데, 이는 일본에서는 협치, 공치로 나타내며, 한국에서는 거버넌스 그 자체로 받아들이고 있다, 하지만 많은 학자들이 국정관리라 일컫지만, 이는 개념이 다르다.

이은구 교수님의 행정학의 3대명제
제1명제 : 정부는 생산체제의 일종이다.
제2명제 : 정부의 생산력은 자기생성네트워크에 의존한다.
제3명제 : 정부도 생산성을 높이기 위해 자기 생성 네트워크의 구조와 기능을 변화시킨다.

여기에서는 제1명제는 한사람을 한나라 한 조직으로 보게 되면, 여러 유기체 즉, 사람으로 보게 되면, 폐, 심장, 위 등이 함께 움직여 생산활동을 한다. 제2명제는 생명이 끝나다라는 것은 대사를 할 수 있는 생성 네트워크가 끝났다는 것을 의미한다. 정부 역시 많은 생상성을 추구하기 위해 노력한다.

<근대시민국가의 내부구조>

근대시민국가 - 개인 (평등,개별적능력) 자유롭게 발휘→ 자유주의적 인간관
↓
이면, 원자화된 존재로 상정 공익위한 참여단절,시민계급분열초래, 정치적엘 리트주의제도화
자본주의적 시장관계와 대외민주정치체계를 근간으로 한다.
시장의 효율성이라는 관점에서만 공동체구성원 강조

정부를 구성한 것이 정치이고, 정치를 구성한 사람이 국민이다. 고로 국민이 자본을 생산 할 수 있는 시장주의 내에 있다.
행정
정치로부터 위탁받은 업무를 수행하는 정부는 자본주의적 시장 관계의 유지, 발전을 위해 자본평향성을 태생적 속성으로 내재화한 채 참여의 단절로

참고 자료

거버넌스 / 안네 메테 키에르 外 다수