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헌법) 정당제도에 관한 헌법상 기본원리

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2010.10.28
최종 저작일
2009.06
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소개글

헌법
정당제도에 관한 헌법상 기본원리에 관한 시험용 논술답안지 자료입니다.

목차

Ⅰ. 정당의 이념 및 개관
Ⅱ. 정당의 개념과 법적 성격
1) 정당의 개념
2) 정당의 법적 성격
Ⅲ. 정당 설립의 자유와 복수정당제의 보장.
1) 정당설립의 자유
2) 당원자격
3) 정당 활동의 자유
Ⅳ. 정당의 헌법상 의무
1)정당의 조직상 요건
2) 정당의 목적, 조직, 활동의 민주성
Ⅴ. 정치자금제도와 정당에 대한 국고보조금
1) 정치자금제도
2) 국고보조금
Ⅵ. 정당의 해산
1) 정당의 소멸
2) 정당의 강제해산

본문내용

Ⅰ. 정당의 이념 및 개관
정당은 입헌초기에는 부정적으로 인식되었다. 이러한 정당에 대한 국가 태도의 변화를 트리펠이 4단계로 나누고 있다. 적대시 단계, 무시 단계, 승인과 합법화 단계, 헌법에의 수용 단계가 그것이다.
한국헌법에서 1948년 건국헌법에는 정당조항이 없었다. 1960년 제2공화국헌법에서 정당에 대한 보호와 위헌정당 해산에 관하여 규정하였다. 1962년 제3공화국헌법에서는 정당조항을 극단적으로 강화하였다. 복수정당제의 보장을 명시하고 정당에 대한 특혜조항도 두었다. 1972년 제4공화국헌법에서는 기본적인 정당조항을 제외한 특혜조항을 삭제하였다. 1980년 제5공화국헌법은 정당에 대한 국가보조금 조항을 신설하였다. 현재헌법은 약간의 변경을 제외하고는 제5공화국헌법의 내용을 거의 유지하고 있다.
현대국가의 민주정치에는 국민의 정치적 의사의 형성과 국가의 의사결정에 정당이 매우 중요한 역할을 담당하며 이를 정당국가라고 부른다. 정당국가의 경향에 따라 19세기와는 다른4가지 양상을 띤다. 이러한 정당국가의 원리를 어느 정도 수용하느냐와 어느 정도까지 법적으로 인정할 것인가의 문제와 자유위임의 원칙에 대한 문제가 제기된다.

Ⅱ. 정당의 개념과 법적 성격
1) 정당의 개념
정당이란 국민의 이익을 위하여 책임 있는 정치적 주장이나 정책을 추진하고 공직선거의 후보자를 추천 또는 지지함으로써 국민의 정치적 의사형성에 참여함을 목적으로 하는 국민의 자발적 조직이다. 이중에 공직선거의 후보를 추천, 지지하는 부분과 자발적 조직이라는 부분이 특히 중요하다.
정당은 공직선거에 후보를 추천, 지지한다는 점에서 다른 정치적 단체와 구별이 되며 선거참여는 정당 개념의 필수적 요소이다. 또한 정당은 자발적 조직이라는 점에서 국가에 의해 강제된 조직과 다르다.

2) 정당의 법적 성격
우리의 정당법은 정당에게 법인격을 부여하지 않고 있다. 형식적 차원에서의 정당의 법적 성격은 민법상 법인격 없는 사단이라고 할 수 있다

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