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유럽연합은 27개의 유럽 국가들로 구성된 국가연합이다.
유럽이사회(=유럽연합연합정상회의) (Der Europaische Rat):
회원국 정부의 정상들과 유럽집행위원회Europaische Komminion의 위원장Prasident으로 구성된다. 여기에서 집행위원회 위원장은 의견을 말할 수 있으나 결정에 관여할 수는 없다. 유럽연합정상회의는 2년반의 임기로 지명되는 정상회의 의장이 맡는다. 정상회의는 유럽연합 정책의 기본 방향과 목표를 확정하며 EU의 일상적 업무에는 관여하지 않는다. 정상회의의 의견은 기본적으로 “합의im Konsens”로, 즉 만장일치로 결정되나 특별한 경우에는 다수결에 따른다. 유럽연합정상회의는 1년에 최소한 4번 소집되며 일반적으로 브뤼셀에서 개최된다.
1. 유럽연합이사회(=유럽연합각료회의Ministerrat) (Rat der Europaischen Union):
유럽연합각료회의는 EU의 2개 입법기관Legislativeorgan 중 하나이다. 이 기관은 회원국 각국의 분야별 장관들의 모임으로 구성되며 유럽의회Europaisches Parlament와 함께 법과 법령들Rechtsakte(=legislative act)을 의결한다. 이것의 의결은 각 정치의 영역에 따라 만장일치나 조건부 다수결qualifizierte Mehrheit로 이루어진다. 여기에서 다수결의 결정은 2중의 다수결(ⓐ각국은 1표를 행사하며 법안에 대해 회원국의 55%가 동의해야 한다. ⓑ동의하는 국가들의 주민수가 EU회원국 전체 주민의 65%를 넘어야 한다)이 적용된다. 정부 상호간의 영역, 특히 공동의 외교와 안보 정책, 그리고 통상과 사회정책의 특정 영역에서 각료회의는 유럽연합에서 유일한 결정 기관Entscheidungsgremium이다. 이 결정은 기본적으로 만장일치로 이루어진다.
각료이사회Rat의 의장은 회원국 사이에서 돌아가며 반년씩 맡으며, 의장을 맡았던 3개의 국가들이 소위 3개 의장체제Drei-Prasidentschaft를 이루어 함

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