사회복지 1급 합격자의 행정론 핵심!

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1.행정의 개관
■행정의 개념
광의: 정책을 서비스로 전환하는데 필요한 사회복지조직의 일련의 황동 또는 그러한 과정
협의: 조직관리, 내부조정과 협력, 공공조직과 민간조직의 자원을 결합하는 행동
■사회복지 행정의 가치
-효과성, 효율성(능률성), 형평성(공평성), 접근성(편의성)
-선별주의(자격조건을 부여), 보편주의(자격조건이 없음)
■사회복지 행정의 특성과 과정
(1)일반행정과 공통점: 문제해결의 과정, 가치판단적, 미래지향적, 공공의 의지실현, 자원의 동원, 조직관리
(2)사회복지행정과 조직의 특성: 인본주의적 가치지향, 공동생산의 지향, 환경에의 의존, 클라이언트의 욕구충족, 대립적 가치의 상존, 조직간 연계의 중요, 성과평가의 어려움, 지역사회를 기반, 전문가에 의존, 간접적실천, 기술의 불확실성(기술이 복잡하고 불확실), 복잡한 이해관계 집단의 구성
(3)사회복지행정의 과정: 기획 ⇒ 조직화 ⇒ 인사 ⇒ 지시 ⇒ 조정 ⇒ 보고 ⇒ 재정 ⇒ 평가
■미국 사회복지행정의 역사
(1)인식기(1870~1920년대) 자선조직협회, 인보관 설립, 지역공동모금회 조직, 사회복지행정 교육의 시작
(2)기초정립기(1920~1950년대) 경제대공항(1929), 사회보장법(1935)이 제정
(3)정체기(1960년대) 흑인운동, 반전운동, 복지권운동이 일어나고 존슨정부의 빈곤과의 전쟁 선포로 행정이 위축
(4)확립기(1970~1990년대) 70년대(베트남전, 오일쇼크) 80년대(레이건의 신자유주의, 민영화)
90년대(민영화와 상업화, 민간의 역할이 증대되고 서비스 통합이 강조됨)
2.사회복지조직이론
■고전이론
(1)폐쇄체계(특정요소의 투입과 변화로 생산성향상) 개방체계(경계밖의 환경과 상호작용을 통한 유지 및 생존)
(2)고전이론(과학적관리론, 행정관리이론, 관료제이론)
-과학적 관리이론: 표준화된 동작과 고도의 분업과 같이 절차와 표준을 중시

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