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지방행정론-성공 지자체 전남 장성군 사례

*수*
최초 등록일
2009.04.28
최종 저작일
2007.05
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소개글

성공한 지자체 사례 중 전남 장성군에 대해 소개한 레포트입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론

1. 교육 혁신
1) 아카데미 장성
(1) 도입 배경
(2) 추진 과정
(3) 내용
(4) 성공요인
2) 공무원 해외연수
3) 공무원 민간기업 위탁교육

2. 문화 및 관광 산업
1) 홍길동 문화 콘텐츠 산업
(1) 도입 배경
(2) 추진 과정
(3) 홍길동 캐릭터 전쟁
(4) 홍길동 활성화 전략
(5) 장성군 문화 산업이 나아가야 할 방향
2) 관광 산업 육성
(1) 의의
(2) 관광 자원 개발
(3) 장성군 관광 산업이 나아가야 할 방향

3. 지역 산업 개발
1) 친환경농업
(1) 활성화 방안
(2) 구체적 추진 내용
(3) 친환경 농업 실천 사례
2) 첨단 나노 산업
(1) 나노 산업 유치의 노력
(2) 추진 과정
(3) 기대되는 부가가치
3) 기업체 유치
(1) 현황
(2) 유치에 유리한 조건
(3) 유치 사례
(4) 향후 전망
Ⅲ. 결론

본문내용

Ⅰ. 서론
 
우리나라는 1995년 처음으로 민선자치단체장을 선출하면서 본격적으로 지방자치제도를 실시하게 되었다. 그러나 진정한 의미의 지방자치제도가 정착되기 위해서는 중앙정부와 지방정부 양자 간의 많은 노력이 필요하고 그에 따른 시행착오와 시간이 수반된다. 민선자치단체장 출범 이후 12년이 지난 현재까지, 우리나라의 지방자치 수준은 여러 부문에서 많은 미흡함을 갖고 있다. 여전히 중앙의 통제가 심하고 지방정부가 처리하는 자치사무 비율은 낮다. 또한 지난 4월 FTA가 체결되는 등, 시장 경제는 점점 더 강력한 지역경쟁력을 요구하며, 급변하는 세계정세 속에서 지역은 생존하기 위한 필살의 자구책을 찾고 있다.

 이러한 상황 속에서 전라남도의 작은 군에 불과한 장성군의 변화가 눈부시다. 95년 초대 민선자치장이 된 김흥식 장성군수와 공무원들은 지난 12년간 유례없는 혁신을 단행하면서 경직되고, 변화에 무감한 공직사회에 새바람을 일으켰을 뿐만 아니라, 성공적인 지방자치제의 실천 사례로 손꼽히며, 여전히 그 변화의 행보를 이어가고 있다.

 장성군은 `주식회사 장성군`이라는 기치를 내걸고, 기업의 경영마인드를 군 행정에 접목시킴으로써 변화의 토대를 마련했다. 또한 군정의 기본방향을 `군정의 경영화` `농업의 일류화` `지역의 균형화` `행정의 서비스화`로 정해 실천해오고 있다. 지방정부로써 장성군이 이러한 변화와 혁신을 추진할 수 있었던 요인을 4가지로 정리해보면 다음과 같다.

1. 경영관리팀 구성 및 체재 개편

김흥식 군수는 일반 행정, 농업, 건설, 홍보 등 4개 반 5명으로 구성된 경영 관리팀을 창설했다. 이것은 종전의 복잡한 결재라인을 타파하고 신속한 업무체계가 가능한 팀장-부군수-군수의 3단계 라인을 확립시키고, 생생한 현장의 목소리가 군수에게 곧바로 전달될 수 있도록 하는 계기를 마련했다.
 팀제를 실시하는 6개월 동안 실무를 거의 담당하지 않고 결재만 하던 과장과 계장들이 솔선수범하며 열심히 일하는 풍토가 조성되고 있었다. 후에 경영 관리팀을 경영관리실로 확대개편한 뒤 정책개발 및 행정평가 업무를 전담토록 했다. 또한 행정기능이 약화된 일부 실,

참고 자료

· ‘주식회사 장성군’ 양병무 지음, 21세기 북스, 2005.09
· ‘지방행정론’ 안용식 지음, 대영문화사, 2000.03
· ‘장성의 21세기와 그 발전 전략’ 인간개발연구원, 1997
· 21세기 장성 아카데미 : 강연집, 장성군청, 2006
· 논문 ‘지방자치단체의 사회교육실태와 발전방안’ 고재인, 호남대 대학원, 2003
· 논문 ‘지방자치단체장이 바람직한 행태와 주민 만족경영 연구’
손귀준, 진주산업대 벤처창업대학원, 2006
· 논문 ‘지자체 캐릭터디자인의 효과적 활용을 위한 연구’
진희종, 명지대 산업대학원, 2003
· 논문 ‘지방자치단체의 캐릭터산업 진출’ 김선기, 지방포럼, 2004
· 논문 ‘지방자치단체 캐릭터 디자인 활용에 관한 연구’
황춘필, 울산대 대학원, 2003
· www.jangseong.jeonnam.kr 장성군청 홈페이지
· www.jeonnam.go.kr 전남도청 홈페이지
· www.nanet.go.kr 국회도서관 
· www.donga.com 동아일보
· www.hani.co.kr 한겨례신문
· www.mk.co.kr 매일경제신문
· www.seoul.co.kr 서울신문
· www.joins.com 중앙일보
· www.chosun.com 조선일보
· www.kookje.co.kr 국제신문
· www.newsis.com 뉴시스 인터넷 신문
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