관료제를 위한 변론

소개글

정부관료제론 - 관료제에 대한 변론
1. Herbert Kaufman의 관료제를 위한 변론
2. H. Brinton Milward와 Hal G. Rainey의 관료제를 위한 변명
3. C. T. Goodsell의 관료제의 옹호
먼저 관료제에 대한 비판적 시각에 대해 정리한다. 그리고 이러한 반관료제적 입장에 대해 재비판하고 반론을 제기함으로써 관료제를 변호 및 옹호하는 주장들을 정리한다. 마지막으로 양측 입장에 대해 균형적 시각으로 접근하여 관료제의 긍정적, 부정적 측면을 평가할 수 있다는 결론을 제시한다.

목차

Herbert Kaufman의 관료제를 위한 변론
H. Brinton Milward와 Hal G. Rainey의 관료제를 위한 변명
C. T. Goodsell의 관료제의 옹호

본문내용

Herbert Kaufman의 관료제를 위한 변론
Kaufman은 반관료제적 정서의 확대현상을 “만연하고 있는 전염병”에 비유하였다. 그리고 관료제 비판에 대한 반론을 세 가지 측면에 초점을 맞추어 설명하였다.
첫째, 관료제의 비통제적 측면에 대한 비판은 사회의 일반적 이익보다는 자신의 이익에 기초하여 개인적 불만감에서 비롯된다는 것이다. 즉, 반관료제적 주장은 개인적 이익이 충족되지 않거나 자신의 통제하에 있지 않을 때 나타난다는 것이다. 이 비판적 견해들은 서로 다른 의미를 내포하는데 이것이 관료제에 대한 과장된 두려움을 빚어낸다고 말한다.
둘째, 관료제가 통제되고 있다는 가설이나 그렇지 않다는 가설 모두 검증불가능하다는 것이 Kaufman의 견해이다. 왜냐하면 관료제가 독단적인 권력행사를 입증할 만한 사례들이 있지만 그 반대의 증거 역시 존재한다는 것이다.

참고 자료

없음