지방자치단체간 갈등사례

소개글

지방자치단체간 갈등사례

목차

Ⅰ. 머리말
1. 지방자치단체 간 갈등의 개념
Ⅱ. 광역자치단체 간의 갈등 사례
Ⅲ. 기초자치단체 간의 갈등 사례
Ⅳ. 광역자치단체와 기초자치단체 간의 갈등 사례
Ⅴ. 맺음말

본문내용

1. 지방자치단체 간 갈등의 개념
조직사회에서 갈등은 보편적인 형상이며, 인간 생활의 여러 측면에서 나타나고 있다. 갈등이란 용어는 ‘상대가 서로 맞선다’는 뜻을 가지고 있다. 즉 갈등에는 의견이 맞서는 상대가 있고 그들끼리 대립 · 충돌한다는 것이다. 각 학문분야나 접근방법 또는 여러 학자들에 따라 갈등에 관한 개념정의는 다양하게 제시되고 있으나, 그 공통점을 살펴보면, 대체로 지각, 반대, 자원의 희소성, 방해의 개념, 그리고 이해관계와 목표가 양립될 수 없는 둘 이상의 당사자들 간에 존재한다는 가정이 있다. 이러한 점에서 갈등이란 희소한 자원이나 불균형적인 업무배분 또는 처분, 목표, 가치, 인지 등에 있어서의 차이와 같은 원인과 조건으로 인해 개인, 집단, 조직의 심리나 행동 또는 그 양면에 일어나는 대립적으로 서로 원이이 되고 결과가 되는 작용이라고 할 수 있다.
갈등의 개념은 경쟁이나 협력과는 구별되어야 하는데, 경쟁은 양쪽 목표가 다르고 서로 간섭하지 않는 상태이지만, 갈등은 목표가 같거나 다르거나 상관없이 서로 간섭할 때 일어난다. 또한 협력은 양측의 목표가 같고 서로 협력하는 상태인데 이때 성취방법이 불일치 할 때는 갈등으로 나타난다.
그렇다고 갈등의 반대가 협력은 아니며 갈등의 반대는 갈등이 없는 상태이고 협력의 반대는 협력이 없는 상태일 뿐이다. 따라서 갈등이 없다고 해서 반드시 협력이 없는 것이 아니며 갈등과 협력은 별개의 문제이므로 같은 당사자 사이에 협력과 갈등은 동시에 일어날 수도 있다.
또한 갈등과 유사한 개념으로 분쟁은 복수의 주체가 서로 상대방의 존재를 의식하고 어떠한 쟁점에 대해 자신이 취하고 있는 상태가 양립할 수 없는 관계에 있다고 인식하며 자기가 취하고 있는 상태를 달성하기 위한 일련의 행동상의 마찰 또는 갈등상태를 말한다. 바꾸어 말하면 갈등의 동태적 국면보다 구체화되어 나타난 징후 또는 갈등의 정도에 따른 사안이라고 말할 수 있다. 즉 분쟁은 갈등이 현재화, 표면화된 것으로서 새로운 국면이 전개되지 않으면 위기나 파국을 맞을 수 있는 상태를 의미한다.

참고 자료

없음