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<정치학원론>복잡한 현대사회에서 의회는 행정부에 지는 것이 운명인가

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최초 등록일
2009.09.28
최종 저작일
2009.06
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소개글

<정치학원론>복잡한 현대사회에서 의회는 행정부에 지는 것이 운명인가

목차

16. 의회 - 복잡한 현대사회에서 의회는 행정부에 지는것이 운명인가?

본문내용

(5) 복잡한 현대사회에서 의회는 행정부에 지는 것이 운명인가?

의회는 국민의 대표기관으로써 의회가 국민의 다양한 의견을 대변하고 이해를 대표하여 국가사회를 통합한다. 의회의 행정부 견제와 감시기능의 강화는 행정부 주도의 정책 개발 및 집행에 의한 착오를 최소화 할 수 있을 것이다. 그러나 종래 정치발전의 수준이 낮고, 행정부 주도적인 국가발전 전략의 결과 입법부의 순기능을 행사하지 못하는 문제점이 있다. 왜 엄청난 비용을 들여서 선거를 하고, 의회, 다시 말해 입법부라는 제도를 가지고 있는가?
의회는 입법권을 상실해 가는 듯 하다. 정부기능의 확대로 인해 행정부의 권한과 기능이 확대되는 권력구조상의 변화를 초래하였고 이것은 입법기능에 대한 행정부의 장악이라는 결과를 초래하게 되었다. 이러한 입법권 상실의 원인으로는 입법정보의 부족을 들 수 있다. 입법정부의 상대적 부족은 의회의 비해 행정부가 조직상의 응집력이 더 크고, 그러므로 정책형성에 필요한 조언과 정보에 쉽게 접근 할수 있기 때문이다. 그러므로 행정부 우위적인 국가발전 전략의 과정에서 많은 정보를 행정부가 독점하고, 입법부는 사후적인 추인에 불과한 역할을 수행하였다. 실제로 20세기에 대부분의 의회는 자신들 행하는 중심적인 역할이 정책을 입안하기보다는 조사하고 비판하는 것이라는 점을 받아들임으로써 적극적 입법권의 손실에 적응 하였다.

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