공법상 특별권력관계

소개글

공법상 특별권력관계 리포트

목차

Ⅰ.공법상 특별권력관계의 의의
Ⅱ.공법상 특별권력관계의 연혁과 전개
Ⅲ.공법상 특별권력관계론 인정 여부
Ⅳ.공법상 특별권력관계의 성질
Ⅴ.공법상 특별권력관계의 종류
Ⅵ.공법상 특별권력관계의 성립과 소멸
Ⅶ.특별권력
Ⅷ.공법상 특별권력관계와 기본권
Ⅸ.공법상 특별권력관계와 사법심사
Ⅹ.공법상 특별권력관계론의 평가

본문내용

Ⅰ.공법상 특별권력관계의 의의
특별권력관계는 일반권력관계에 대응하는 개념으로서 특별한 법률원인에 의하여 성립되어 특별한 공법상의 목적을 위하여 필요한 범위 안에서 포괄적 지배, 복종을 내용으로 하며 그 범위 내에서 법치행정원리의 적용이 제한을 받는 법률관계이다. 이 정의는 제한적 특별권력관계긍정설에 바탕을 두고 있다.
Ⅱ.공법상 특별권력관계의 연혁과 전개
특별권력관계라는 관념과 법이론은 원래 학설의 산물로서 19세기 후반의 독일 외견적 입헌군주제 아래서 창출되었다. 처음엔 특별권력관계론은 행정권의 특권적 지위를 확보하고 이를 위하여 맹목적인 충성과 절대적인 복종을 서약하는 절대주의적 관료단의 존재를 법형식으로 합리화하는 법적 외장이었다. 이 이론은 그 후 행정과 국민간의 밀접한 관계를 갖는 다른 특수부분 법질서 일반에 관한 것으로 타 행정영역에도 그 타당범위를 확대시킴으로써 공법이론의 하나로 확립되었던 것이다. 이같이 창출된 특별권력관계라는 관념과 법이론이 일본과 우리나라에 무비판적으로 도입되었다.





Ⅷ.공법상 특별권력관계와 기본권
특별권력관계 내에서는 법률의 근거 없이도 기본권을 제한할 수 있는가가 문제된다. 우리 현행 실정법은 특별권력관계에 있어서의 기본권의 제한에 대하여 법률에 근거를 두고 있는 경우가 많다. 그러한 경우에는 문제가 없으나, 그렇지 아니한 경우가 문제이다.
이에 대하여는 특별권력관계의 목적달성에 합리적이고 인정되는 범위 안에서 개별적인 법률에 근거하지 아니하고도 기본권을 제한할 수 있다는 견해가 제한적 긍정설 중에서 있었다. 그러나 법률의 근거를 요한다는 견해가 오늘 날 제한적 긍정설 중에서도 다수의 견해이다.
Ⅸ.공법상 특별권력관계와 사법심사
제한적 긍정설에 서는 경우 특별권력관계에 있어서의 특별권력주체의 행위가 사법심사위 대상이 될 수 있는가에 관하여는 견해가 나뉜다.
①특별권력관계에 있어서의 행위를 외부관계 또는 기본관계에 있어서의 행위와 내부관계 또는 업무수행관계에 있어서의 행위로 나누어 외부행위에 대하여서만 사법심사의 대상이 될 수 있다는 견해
②특별권력관계에 있어서의 행위를 외부행위와 내부행위로 나누지 아니하고 일반권력관계에 있어서와 마찬가지로 어느

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없음