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교장제도의 문제점

*종*
최초 등록일
2010.05.16
최종 저작일
2009.11
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소개글

교장제도의 문제점에 관해 적은 리포터입니다

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 현행 교장제도
⑴승진임명제
⑵교장임기제
⑶교장초빙제

2. 현행 교장제도의 문제점
⑴승진임명제의 문제점
⑵교장임기제의 문제점
⑶교장초빙제의 문제점

3. 교장제도의 다양화
⑴교장공모제
⑵선출보직제

Ⅲ. 결론
1. 바람직한 교장제도 개혁 방안

참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서론
교장은 교육자이고 최고집행자이고, 전문적 자문자라고 할 수 있다. 교장은 우선 교육자이고 학생교육의 책임자이다. 그래서 교장은 교육지도자이고, 장학지도자이며, 수업지도자이기 때문에 학생교육이 잘못되고 성적이 표준에 미달될 때 교장은 책임을 져야 하는 것이다. 학부모와 국민은 교사 이전에 교장을 믿고 학생을 학교에 보내는 것이다. 학생교육에 책임을 지지 못하는 교장직을 둘 필요는 없다고 본다. 그래서 관리와 경영을 강조하는 미국에서도 교장에게 최소한의 교사경력을 필수로 하고 있고 미국 교장의 평균 교사경력은 14년 이상이다. 교장은 교육자이기 때문에 일반인은 교장이 될 수 없다.
교장은 최고집행자이다. 학교윤영위원회와 교육위원회가 결정한 사항을 책임지고 집행해야 하는 것이다. 물론 대부분이 교직원의 손과 발을 통해서 집행되어야 하나 어디까지나 책임은 교장에게 있다. 집행력이 없는 지도자에게는 책임도 없다. 지도자는 집행할 수 있고 또 무서운 책임도 질 수 있어야 한다. 교장은 자신의 집행에 대하여 학교운영위원회와 임명권자, 학부모와 교육위원회, 세금을 내는 국민에게 책임을 져야 한다. 교사는 학교 전체의 집행에 대하여 교육과 훈련을 받지 않았고 책임을 질 수 있는 입장에 있지 않다. 교장은 교사에 비하여 Specialist이기 보다는 Generalist이다. 교사는 Specialist이기 때문에 특정 부분에 대하여만 책임을 지지만 교장은 Generalist로서 전체에 대하여 일반적인 책임을 져야 한다.
교장은 전문적 자문자이어야 한다. 특히 학교운영위원회가 교육적으로 올바른 결정을 할 수 있도록 교육적으로 전문적인 자문을 해야 한다. 학교운영위원이 모두 항상 교육전문가일 수는 없으므로 교육전문가인 교장이 충분한 자료와 정보를 가지고 최고의사결정기구에 자문을 해야 정치적이 아니라 교육적으로 학생들에게 유익한 결정을 할 수 있고, 그래야 이어서 교장도 그 결정을 교육적으로 집행할 수 있는 것이다. 물론 교장이 전문적 자문을 잘해야 학교운영위원회도 교장의 전문성을 존중하는 결정을 하게 된다.

참고 자료

- 강인수, 교육법연구, 서울: 문음사, 1989
- 권낙원, 교장 자격연수 프로그램 개선에 관한 연구, 교수논총6(1), 1991
- 서정화 외, 교장론, 한국교육행정학회, 2003
- 유현숙 외, 학교 경영환경 변화와 학교장의 리더쉽 연구, 한국교육개발원, 2000
- 이성은 역, 학교행정과 장학론, 서울: 양서원, 1991
- 전교조, 민주적 학교운영의 제도화를 위한 교장임용제도의 현실과 대안 - 왜 선출과 보직이 함께 가야 하는가?
- 정대철, 교사들은 직선제를 원한다, 신동아 354, pp. 444˜451, 동아일보사, 1989
- 한만길, 2004, “교장 임용제도의 다양화 방안”, 〈교원 인사제도 혁신 방안 수립을 위한 공청회 자료집〉 한국교육개발원
- 김대유, 2003, “교장 선출 보직제 시안”, 교장 선출 보직제와 학교자치 실현연대 참조
- 국회의원 이주호(www.happyschool.or.kr)참조

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