박정희는어떻게경제강국이루었나

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박정희가어떻게경제강국을이루었는지에대한
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한국의 국민들이라면 ‘한강의 기적’ 이라는 말을 한번쯤은 들어 봤을 것이다.
6.25전쟁이후 최빈국에 속하던 우리나라는 1960년대 들어서 눈부신 경제 발전을 이루어 냈고 최빈국에서 선진국의 대열에 들어서는 기적을 이루었다. 이러한 중심에는 ‘박정희 대통령’이 있었다. 흔히들, 박정희 시대는 ‘경제발전에 대한 공적은 인정하나, 정치적으로는 후퇴한 시기’라고 평가한다. 그런데 우리가 간과하고 있는 것은 ‘어떻게 경제발전을 이룩 했나’ 하는 부분이다. 막연하게 장기 집권으로 인한, 경제개발5개년의 성공으로 인한 근대화에 성공한 피상적인 인식을 하고 있는 사람이 대부분 일 것이다. 이러한 인식은 불과 몇 십년 전 만 해도 먹을 것이 없어 고민했던 나라가 IT강국이 어떻게 되었는지 설명하지 못할 것이다. 무에서 유를 창조했던 그 시기에는 어떠한 정책들이 추진되었을까?
먼저, 박정희 대통령의 정책추진의 원동력이 되었던 행정 방식에 대해 살펴보자면, 가장 중요한 점은 바로 ‘브리핑’이다. 박정희 대통령 때는 ‘브리핑 행정시대’라고 불러야 할 정도로 브리핑의 중요성이 컸다. 이 당시의 브리핑은 단순히 계획보고와 설명을 넘어서서 각부서의 능력평가, 건의, 자기의 소신을 밝힐 수 있는 절호의 기회 였던 것이다.
이러한 것은 중앙부처 뿐 아니라 지방유지까지도 적용이 되었다. 즉 박 대통령의 통치 스타일은 전국과 전 분야를 모두 커버하는 철저한 ‘실무확인행정’이였다.
인사정책 또한 정권 초반 지프차를 타고 군복을 입고 출석을 하는 군부 인사들의 모습이 많이 눈에 띄었지만 산업정책을 계획하고 수립하는 단계에 있어서는 상공업의 전문가들이 자연스럽게 경제관료의 자리에 앉게 되었다. 이렇게 해서 탄생한 것이 테크노크라트 조직이다. 이 조직은 각 분야의 전문가들에게 권력이 집중되어 의사결정에 중요한 영향력을 발휘하게 되는 것인데 1960대의 한국과 같은 상황의 나라에서는 불가피한 선택이었다.

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