[행정] 지식정보화사회의 행정환경변화와 행정관리기법의 적용사례

목차

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본문내용

1. 현대행정과 정보화
정보화사회란 산업사회 이후 정보통신기술의 발달로 인해 다가오는 사회의 형태를 의미한다. 정
보화사회는 많은 학자나 연구가들에 따라 예상되는 모습이나 특성이 여러 가지로 묘사되고 있어
어떤 단일화된 시각이 존재하는 것은 아니다. 그러나 다가올 21세기는 사회의 여러 영역에서 정보
통신기술이 획기적인 변화를 가져다 줄 것이라는 점에서는 일치하고 있다고 볼 수 있다.
정치형태는 중앙집권적이고 관료적인 형태에서 민주적이고 분권적인 모습으로 변화하게 될 것이
다. 조직내부의 구조도 상의 하달식의 수직적인 조직에서 상호교류방식의 수평적 구조로 전환되게
된다. 앨빈 토플러(A, Toffler)는 정보사회에서의 정치는 산업사회의 경우와는 달리 대변자적 민주
주의(advocacy democracy)나 참여적 민주주의(participative democracy)화 할 것이라고 주장하였
다. Masuda(1981)도 커뮤니케이션의 기술이 발달됨에 따라서 정치체제가 변화하게 될 것이며, 쌍
방형 참여적 민주주의화 할 것이라고 예상하고 있다. 이에 따라 행정의 기능도 분화 다원화되고
개방형으로 전환되며, 특히 정책결정과정에 주민의 참여가 빈번해지며, 행정기능이 간편해지고 고
객위주의 행정이 실현될 것이다. 오늘날 눈부시게 발전하고 있는 정보통신기술로 인해 도래하는
정보화사회는 사회전반에 걸친 행태와 가치의 변화에 영향을 미치고 있으며, 행정에 미치는 영향
또한 적지 않다. 정보화사회에서의 행정이란 지금까지의 행정기관 중심의 관료주의에서 벗어나 주
민과 고객을 위한 서비스 지향적으로 전화되며, 다른 모든 분야와 마찬가지로 소비자 중심 혹은
고객 혹은 이용자 중심으로 바뀌게 된다.

2. 행정환경의 변화
정보화 사회의 변화는 사회 전반적으로 구성체계를 변화시키는 것이지만 이와 같은 변화가 행정
환경에는 어떻게 나타날 것이며 이에 따라 행정정보화가 어떻게 이루어질 것인가를 살펴보면 다
음과 같이 정의 될 수 있다.

1) 폐쇄체계에서 개방체계로 전환
기본적으로 행정체제가 종래의 폐쇄체제에서 점차 개방체제로 전환될 것이다(방석현, 1996). 정보
기술의 발달로 인해 과거 행정조직의 내부에서만 수행되던 일들이 정보통신망을 이용하여 외부에
서도 수행할 수 있게 되며 동시에 시민들이 쉽게 접근할 수 있게 된다. 또한 행정이 개방체계로
전환됨으로써 조직을 위한 행정 혹은 행정을 위한 행정에서 주민에 대한 봉사행정 혹은 주민과
함께 하는 행정으로 전환될 수 있게 된다.

2) 작은 정부
조직의 규모는 작지만 보다 강력한 정부행정의 모습을 지니게 될 것이다. 기존의 단순 반복적인
업무는 컴퓨터 네트워크가 대신하게 됨으로써 정부의 규모는 줄어들지만, 지금까지는 어려웠던 복
지분야, 환경분야 혹은 주민 서비스분야는 대폭 강화되게 될 것이다.

3) 규제행정에서 서비스행정으로 전환
정보화시대는 탈규제(Deregu1ation)의 원리에 입각한 행정의 모습<<font color=aaaaff>..</font>

참고 자료

정보통신백서 -정보통신부, 1998-

http://biho.taegu.ac.kr/