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주택문제와 주택정책의 개념 및 특징과 문제점 해결방안

merida
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최초 등록일
2011.03.04
최종 저작일
2011.02
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소개글

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목차

[주택정책] 주택문제의 인식과 주거상황, 주택정책의 문제점과 해결방안, 한국 주택정책의 변천과 특징 및 평가


목차

Ⅰ. 서론: 누구를 위한 주택정책인가?

Ⅱ. 주택문제의 인식과 주거상황

1. 문제의 인식
2. 국민주거상황

Ⅲ. 한국 주택정책의 전개과정과 특징

1. 주택정책의 역사적 변천과 특징
2. 한국 주택정책의 특징과 평가

Ⅳ. 주택정책의 성찰과 방향모색: 공공의 역할은 무엇인가?

1. 국가개입과 주거복지의 중요성
2. 주거복지대상은 정확히 파악되고 있는가?
3. 공공(임대)주택
4. 공공임대주택의 효과
5. 주택재정 및 금융

Ⅴ. 결론

Ⅵ. 참고문헌

본문내용

I. 서론: 누구를 위한 주택정책인가?
20세기 가장 위대한 사상가 중의 한 사람인 칼 포퍼(Karl Raimund
Popper)는 "정부는 힘센 자를 제어할 수 있어야 하며, 우리 모두는 그 정부
를 통제할 수 있어야 한다"고 갈파한 바 있다.
만일 정부개입이 전혀 없는 주택부문과 주거문제를 상정해 보자. 약육강
식이라는 정글의 법칙이 적용되어 인간의 기본적 욕구중의 하나인 주(住)
문제는 심각한 사회문제에 빠지게 된다. 따라서 경제적 약자를 장자로부터
보호하기 위하여 국가의 힘에 의한 사회적 제도를 구축하는 것이 정부개입
의 정당화 논리이다. 그 대표적 예가 선진외국에서 시행하고 있는 `임대료
통제제도`이다.
문제는 어떤 방식으로 누구를 위해 어느 정도 개입해야 하느냐이다. 주
택정책부문에서 표방된 정책목표로는 "누구를 위해 주택정책을 펴야 하느
냐"이다. 이를 제도적으로 가장 잘 나타낸 것이 바로 주택건설촉진법이다.
이 법의 입법목적을 보면 "무주택국민의 주거생활 안정을 도모하고 국민주
거수준의 항상을 기하기 위하여."라고 천명하고 있다. 이 법률이 표방하는
주택정책대상의 일차적 목표집단은 `무주택국민`이다. 이를 다시 해석하면 내
집이 없는 사람들, 즉 임차자, 세입자 들이 우선적 정책대상인 것이다. 그리
고 주거환경개선을 위한 임시조치법 역시 입법목적은 "도시저소득주민 밀집
지역에서 주거환경개선에 필요한 사항을 정함으로써 도시저소득주민의 복직
증진과 도시환경개선에 이바지함을 목적으로 한다"로 되어 있다. 이 법 역시
도시저소득주민이 주택계개발사업의 주요 정책대상이 된다. 이러한 법적 근
거에 따른다면 우리 나라 주택정책의 일차적 대상 국민은 무주택자, 저소득
층이라는 사실을 확인할 수 있다.

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