public administraion : concepts and cases

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public administraion : concepts and cases, richard stillman 챕터 1 the search for the Scope and purpoes of Public administraion The blast in centralia No.5 : a mine disaster no one stopped

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이 이야기는 “센트레일리아 다섯 번째 폭발 : 광산 재해는 아무도 막을 수 없다”라는 이야기로 111명의 광부를 죽인 센트레일리아, 일리노이에서 삼대 전에 발생한 광산 재해를 설명한 것으로 저자, John Bartlow Martin는자신의 연구에서 행정 구조의 비효율을 강조했다.
석탄 광산의 주요 폭발 위험은 먼지와 가스인데 먼지의 일부는 기계에 의한 절단, 로딩, 석탄 숙박에 의해 공기 중에 부유한다. 그리고 폭발은 공기중에서 발생하고 이 폭발로 인해 다른 지역의 공기에 포함된 먼지로 인해 연쇄반응으로 폭발은 계속된다.
이 악순환을 끝낼 최선책으로는 rock dusting이다. 간단히 말해 건물사이의 좁은 통로의 윗부분이나 안쪽부분에서의 빻은 돌을 의미하는데 특정지역에 폭발이 일어날 경우 석탄가루와 함께 공중에서 타지않는 돌가루가 방출되어서 연쇄폭발을 막아준다. 일리노이주법에서는 위험을 무릅쓰고서라도 광산에서 돌가루를 만들기를 요구한다. 하지만 센트레일리아 광산은 가스는 가지고 있지만 매우 건조하고 먼지투성이라는 말을 당국에서는 동의를 하지 않았다.광산에서 일하던 인부들이 먼지에 대해 불평을 호소했고 52개주 연방의 사무국장이 기록한대로 대참사가 일어나기 전 1944년에 불평이 늘어나서 공무상의 컴플레인을 대비시켰다.
참사가 일어난 곳에서 구조된 Driscol O. Scanlan은 13년동안 석탄회사의 광산조사관으로 일했다. Scanlan은 지독히도 성실하게 완강하고, 정의롭고, 열정적인 사람으로 광산이 폭발하기 5년 전이었던 1942년 2월 7일 최악의 5번 광산에 대한 보고서를 작성했다. 그리고 medill의 부에 scanlan의 센트레일리아 5번 광산조사보고서가 도달했지만 medill은 13개보고서(1942~44)를 보지 않았다. 부서에서는 scanlan의 권고서를 승인하고 센트레일리아 회사에 권고하지만 회사는 권고를 받아들이지 않았지만 weir은 이것에 대해 아무일도 아니게 넘어간다. 직무초반에는 회사에 10일 이내로 그것을 시정조치할 것을 요

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