[행정학]미국 행정학의 발달과정

소개글

행정학발달, 미국

목차

1.개관

2.정치.행정 이원론과 일원론
1)정치.행정 이원론(기술적행정론,전기행정론)
2)정치.행정 일원론(기능적행정론,후기행정론)

3.신 정치.행정 이원론과 일원론
1)신 정치.행정 이원론(행정행태론)
2)신 정치.행정 일원론(발전행정론,행정우위론)

4.행정학의 새로운경향
1)신 행정론(1960년대후반)
2)신 공공관리론(1980년대~현재)
3)신리버스론(=신국정 관리론)(1990년대~현재)
4)신공공서비스론(2000년대~현재)

본문내용

1. 개관
가. 발달배경
- 제도 개혁의 필요성 (엽관주의의 폐해, WASP - 실적주의) : 초기에는 미국의 민주주의 를 발전시키기 위해 도입.
- 급격한 사회변동(산업혁명) : 미국의 남북전쟁 (신산업 vs 농업)으로 인한 행정수요의 증대.

나. 사상적 기초
1) 해밀턴의 고전주의 : 연방주의자이며 민족주의자인 그는 정치적. 군사적으로 강국이 되기를 원했고 공공의 이익을 강조하고 공공의 선을 달성하기 위하여 행정의 중요성을 강조. 국가목적 달성을 위한 강력한 중앙정부의 필요성을 역설하고 능동적 행정을 주장.

2) 제퍼슨의 낭만주의 : 지방분권론자로서 농촌 환경을 중요시하며 인간중심행정관을 가짐. 사회의 중심은 국민에게 보다 가까운 지방정부에 있어야 한다고 주장. 해밀턴은 정부의 권위, 책임, 자유재량을 강조했지만 제퍼슨은 정부의 제한, 개인의 권리와 자유의 극대화, 인민대중의 행복추구를 강조. ‘죄소의 정부가 최선의 정부’.

3) 메디슨의 신고전주의 : 미국 정치활동의 원천은 붕당이라고 주장하고 행정과정은 다양한 이익집단에 기초를 둔다고 생각함. 다원적이며 사회의 다양한 이익집단간의 ‘견제와 균형’에 의하여 다수에 의한 독재의 위험을 경감시키고 동시에 소수의 이익이 보장된다고 함. 정부의 개념은 다양한 이익집단의 이해를 증대하는 ‘균형의 메커니즘’이라고 설명.

참고 자료

신행정학개론/김중규/에드민,2010
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