형성과정과 이슈화

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형성과정과 이슈화

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사회복지 정책의 형성 과정
▶사회복지 정책이 결정되어 그 본래의 목적을 달성하기까지는 문제의 형성 단계에서 부터 정책의제의 형성, 정책결정, 정책집행 그리고 정책평가라는 일련의 연속적 과정을 거치게 되는데, 이러한 일련의 연속 과정을 정책과정이라 한다.
<일반적 정책 형성과정>
사건사태→문제인지→사회문제(공공문제)→이슈(쟁점문제)→정책문제→아젠다(정책의제)의 형성→정책대안 형성→정책결정→정책집행
< DiNitto 와Dye의 형성 과정>
사회복지정책 형성과정은 정책문제 확인→정책대안 형성→ 공공정책 입법화화→ 공공정책 집행→정책평가 등의 다섯 단계로 나누어 정책과정 모형을 제시하고 있으며
<송근원, 김태성>
사회복지 정책문제 형성→사회복지 정책아젠다 형성→대안마련→사회복지정책 결정→집행→평가 및 되돌이 과정의 6개 과정으로 구성된다고 제시.
< James와Anderson의 형성 과정>
문제의 인식과 의제형성-정책 형성-정책채택-정책집행-정책평가
1. 정책형성의 관련개념
가. 조건(conditions) : 어떠한 사상이나 현상이 문제로 발전할 수 있는 ‘객관적 사실들 자체’
나. 문제 : 어떤 사건이나 사태로 대수의 사람들이 고통 받고 있어 해결욕구를 유발시키는 불만스런 상태나 조건
다. 요구(demand) : 문제해결을 위해 요청하는 구체적인 행동
라. 이슈(issue) : 어떤 문제, 요구가 공공의 관심을 끌거나 공공 정책의 논쟁의 중심문제 가 된 경우.
마. 아젠다(agenda) : 수많은 사회문제들 중에서 정부가 그것에 대한 정책적 해결을 위해 자발적이든 비자발적이든 공식적으로 채택한 의제목록, 정책의제라고 함
바. 정책(alternative) : 여러 가지 해결 방안 중 선택된 대안
2. 사회문제와 이슈화의 의미
-. 사회문제는 정책형성의 출발점임. 또한 그 문제에 대해 사회적으로 관심을 갖고 논쟁하도록 하는 것이 이슈화임.
가. 사회문제
-. 문제의 정의 : 사회에 존재하는 모든 문제들로, 국민이나 시민

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