[행정학] 인사행정의 의의에 관한 연구

목차

제 1 장 서 론
제 2 장 인사행정의 본질
제 1 절 인사행정
1.행정이란?
2. 인사행정학이란
3.인사행정의 이념과 목표 및 내용
제 2 절 인사행정의 발달
1.절대관료제
2.정당 관료제
3.정실주의
4.엽관주의
5.엽관의 이점
6.엽관의 폐해
7.우리나라 엽관주의
8.실적주의 공무원제
9.실적주의
10.실적주의의 성립요인
11.실적주의의 주요내용
12.실적주의의 장점
13.실적주의의 단점
14.직업 공무원제의 이점과 문제점
제 3 절 현대인사행정의 특징
제 4 절 인적자원 관리의 의의
제 5 절 연구범위
제 6 절 현대정부와 적극적 인사행정
제 7 절 현대인사행정의 특징
제 3 장 정부 인사행정, 사기업 인사행정
제 4 장 인사행정의 활동국면
제 5 장 인사행정의 과정
1.인력계획의 결정과 분류
2.채용의 관리와 배치전환
3.공무원의 능력개발
4.근무성적평정과 편익관리
5.사기와 공중윤리
6.퇴직의 관리
제 6 장 인사행정의 연구
제 7 장 인사행정의 시대적 연구
제 1 절 신라와 고려 인사행정의 역사적 측면
제 2 절 조선시대의 인사행정
제 3 절 일제시대의 인사행정
제 4 절 미군정시대
제 5 절 대한민국시대
제 8 장 인사행정의 활용성
제 1 절 인적자원의 효율적 활용
제 2 절 인사관리의 적극화
제 3 절 행정목적과 공무원 가치관 일치
제 4 절 인사행정의 접근방법
1.과학기술적 접근방법
2.인간관계적 접근방법
제 9 장 미국의 인사제도
제 1 절 역사적 배경
제 2 절 미국 인사제도의 현황
1. 공직의 분류
2. 고급관리자단(Senior Executive Service : SES)
제 3 절 중앙인사기관
1. 인사관리처(Office of Personnel Management : OPM)
2. 실적제보호위원회(Merit system Protection Board : MSPB)
3. 연방노사관계청(Federal labor Relations Authority : FLRA)
제 4 절 채용
제 5 절 능력개발
1. 공무원 교육훈련지소
2. 고위공무원 세미나센타(executive seminar centers)
3. 고위공무원 연수원(Government Affairs Division)
제 6 절 승진제도
제 7 절 보수제도
제 10 장 프랑스의 인사행정
제 1 절 4, 5공화국의 성립과 공무원 제도
1. 역사적 배경
2. 공무원제도의 의의
제 2 절 프랑스 인사제도의 현황
1. 공직의 분류
2. 계급구분
3. 중앙인사관리
제 3 절 채용
제 4 절 능력개발
제 5 절 근무성적평가
제 6 절 승진제도
제 7 절 보수 및 연금
1. 보수
2. 퇴직연금
제 8 절 프랑스 공무원제도의 특징
제 9 절 프랑스 인사행정제도의 시사점
제 11 장 영국의 인사제도
제 1 절 영국의 인사제도의 역사적 배경
1. 근대적 공무원제도(실적주의)의 성립
2. 풀턴 위원회의 보고서
3. 풀턴위원회의 보고서 이후의 변화
제 2 절 영국 인사제도의 현황
1. 공무의 분류
2. 중앙인사기관
3. 채 용
4. 능력발전
5. 승진제도
6. 보수제도
<영국의 직업공무원제<font color=aaaaff>..</font>

본문내용

제 1 장 서 론
인사정책은 정부 내 관리작용의 한 부문인 인사행정에 관한 정책이다. 인사행정은 정부조직에 필요한 인적 자원을 동원하고 관리하는 체제이다. 인사행정은 정부조직에서 일하는 인적 자원의 동원과 관리에 관한 정책에 참여하고 그러한 정책을 집행한다. 현대 인사행정의 특징은 전문성, 과학성, 적극성, 적응성, 그리고 기능의 광범성 등으로 요약할 수 있다.
인사행정은 정부와 국가사회 등 제반 상위체제의 목적과 요청에 부응하는 역할을 수행할 것이 기대된다. 그와 같은 상위체제의 목적과 요청에 기여하도록 활동해야 하는 인사행정체재의 일반적 산출목적은 세 가지로 요약할 수 있다. 첫째 공무원이라는 인적자원을 효율적으로 활용할 수 있게 하는 것, 둘째 공무원들의 만족스러운 직업생활을 보장하는 것, 그리고 셋째 공무원들의 발전을 촉진하는 것을 말한다.
인사행정의 활동국면 또는 하위체제는 인력계획, 직업구조형성, 신규채용관리, 내부임용관리, 교육훈련, 근무성적평정, 보수와 편익의 관리, 사기관리, 윤리성관리, 퇴직관리 등으로 범주화해 볼 수 있다.
'인사는 만사'라는 말이 있다. 그 만큼 정부조직의 목표를 효율적으로 달성하는데 정부인력이 중요하다는 이야기다. 인사행정은 공익을 달성하기 위하여 정부조직에 필요한 인적자원, 즉 공무원을 충원, 배분, 관리하는 행정활동이나 기술을 의미한다. 인사행정의 목표는 유능한 인력을 확보하여 이들의 능력을 최대로 유지하고, 활용하는데 있다. 이와 유사한 분야로 인사관리가 있는데, 이것은 경영학에서 사용하는 용어이다. 인사행정과 인사관리의 차이점을 보면 다음과 같다. 첫째, 관리 목적상 인사행정은 공익을 추구하나 인사관리는 사익을 추구한다는 점. 둘째, 인사환경이 전자는 경직적이고 후자는 경제 경영적 환경이라는 점. 셋째, 인사운영상 전자는 경직적이고 법적 구속력이 강하나, 후자는 신축적인 성향이 강하며, 전자는 매우 강한 신분보장이 이루어지나 후자는 신분 보장이 매우 약하다.
현대 인사행정의 기본원리인 실적제도, 직업공무원제는 인적자원의 관리기준을 능력과 실적, 그리고 평생직장으로서의 직업성에 두는 것으로 인사권자의 자의성이나 정치권의 부당한 관여를 막고 인사행정이 전문관리영역으로 발전하기 위한 필수적인 제도이다. 정부가 하는 일을 그때그때 마다 상황을 보아가며 분담시킬 수는 없다. 이에는 바람직한 공직분류방식이 필요한데, 대표적인 것으로 계급제와 직위분류제를 들 수 있다.

참고 자료

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백 형 배 「SYSTEM 7급 행정학」도서출판 고시연구원
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