구시민교육과 사회문제 구조기능론적 시각에서 바라본 불신언론 문제

소개글

구시민교육과 사회문제 구조기능론적 시각에서 바라본 불신언론 문제

목차

1. 도입 및 문제제기

2. 개념설명
1) 언론
2) 언론의 역할과 목표

3. 실태

4. 원인 분석
1) 상징적 상호작용론적 관점 및 한계
관점 ① 다수의 낙인에 의한 불신언론 발생
② 확대 적용된 낙인에 의한 불신언론 발생
③ 언론의 일방향성에 의한 불신언론 발생
한계 ① 미시 이론의 한계
② 문제해결의지의 부재

2) 갈등론적 관점 및 한계
관점 ① 언론 통폐합을 통한 독점세력화
② 정치권력과 결합을 통한 정치적 거대 세력화
③ 정보 상품의 물신화
한계 ① 혁명의 비현실성 및 비실효성
② 부분적 해결방법 제시

3) 왜 구조기능론인가

4) 구조기능론적 관점
① 언론의 본래 기능 마비
② 언론 견제 기능 미비
③ 언론인의 부적절한 사회화

5. 해결 방안
1) 언론을 견제하는 제도 확충
2) 신규 창간 신문에 대한 창간 지원
3) 재사회화 및 편집국 독립
4) 언론 본래의 기능 활성화
5) ‘교육’을 통한 불신언론 해소

6. 맺음말

본문내용

1. 도입 및 문제제기
우리나라는 전반적으로 저신뢰 사회이다. 신뢰에 관한 다수의 국제비교 및 국내사례 연구결과는 한국인이 국가기구 및 사회기관, 공적제도, 외집단 등에 대한 신뢰가 지극히 낮음을 보여주고 있다. 특히 국회, 정치인, 정부에 대한 신뢰는 거의 모든 조사에서 최하위권을 기록하고 있는데 반해 시민단체나 언론에 대한 신뢰는 상대적으로 높은 편이다. 책『저신뢰 위험사회의 한국언론』에 나타난 설문조사에서도 높은 신뢰도를 바탕으로 1위와 2위를 차지한 것은 KBS와 MBC였고, 전반적으로 언론사들에 대한 신뢰가 정부, 국회, 정당, 사법부 등 국가기구에 비해 높았다. 하지만 국가기구에 비해 상대적으로 높다는 것이지 절대적인 기준에서 보면 1, 2위 기관의 평균은 100점 만점에 50점 안팎으로 낮은 편이다. 그렇다면 이와 같이 불신언론을 사회적 문제를 바라보는 이유는 무엇인가? 이는 사회적 비용의 발생과 민주적 시민권의 보장이라는 두 가지 측면에서 설명할 수 있다.
먼저 불신언론이 사회적 비용을 발생시킨다는 점에 대해서 알아보자. 신뢰가 높은 사회는 정책의 효율성을 높일 수 있는 사회적 자본, 즉 커뮤니케이션 역량이나 정직성을 가진 사회이다. 커뮤니케이션 역량은 엘리트 관료나 전문가들이 자신의 전문성을 국민이 이해할 수 있고 공감할 수 있는 언어로 번역할 수 있는 능력을 가리킨다. 또한 정직성은 위험 논쟁에서 더 폭넓은 개방성과 참여를 요구하는 여론과 맞물려 있는데 이것의 핵심은 공중의 비판에 기꺼이 열린 자세로 임하는 것이다. 찾아볼게. ㅋㅋ
그리고 이 과정에서 언론은 대의체인 정부와 국민들이 소통할 수 있도록 커뮤니케이션 역량을 가지고 있어야 하며, 언론이 커뮤니케이션 역량을 제대로 발휘할 때 정책의 효율성이 극대화될 수 있다. 언론이 커뮤니케이션 역량을 제대로 발휘하지 못한다면, 정부와 국민간의 소통이 이루어지지 않아 정책 수립 및 추진에 장애가 발생할 수도 있기 때문이다. 게다가 만약 언론이 국민과 시민의 입장을 제대로 대변하지 않은 것은 물론, 오히려 기존 권위를 대변하거나 국민들의 위험을 방관한다고 보여질 경우, 시민들은 정부에 대해 직접적인 의견을 표출함과 더불어 언론에 대한 거부운동도 불사하게 된다. 즉, 신뢰의 결여는 시민들이 직접적인 행동을 통하여 문제를 해결하려 하는 동인을 만들게 되는 것이다. 이는 시민들이 직접 민주주의를 행사한다는 측면에서 긍정적으로 바라볼 수도 있지만 거대한 사회적 비용을 수반하게 된다. 예를 들어 최근에 있었던 광우병 사태로 인한 촛불시위를 들 수 있다. 한미FTA체결 당시 커뮤니케이션 역량 부족과 정직성의 결여로 많은 사회적 비용이 발생하게 되었다. 그런데 당시 언론이 정부가 하는 대로 시민들의 의사를 무시하거나 공산세력의 배후조종으로 매도하지 않았더라면, 우리 사회는 보다 나은 커뮤니케이션 역량을 바탕으로 사회적 비용을 줄일 수 있었을 것이다. 따라서 언론이 정상적인 기능을 회복하는 것과 이에 대한 신뢰를 회복하는 것이 중요한 문제라고 할 수 있다.

참고 자료

김영재, 『시민언론창간론』, 이담북스, 2009.
유선영이강형, 『저신뢰 위험사회의 한국 언론 』, 한국언론재단, 2008.
차경수송대영이미나, 『現代社會의 諸問題』, 한국방송통신대학교출판부, 1996.
< 보 도 자 료 >
최병성 기자, “거대언론의 횡포, 공정위 직권조사 나서라”, CNBNEWS, 2005년 05월 06일.
“전두환 신군부, 정권장악 위해 언론통폐합”, 진실화해를위한과거사정리위원회, 2010년 7월 1일, 보도자료.