산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도) 관리체계와 직업병인정투쟁, 산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도)과 노동자건강권과 근골격계질환, 산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도) 문제점과 개선과제

소개글

산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도)의 관리체계와 직업병인정투쟁, 산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도)과 노동자건강권과 근골격계질환, 산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도)의 문제점과 개선과제 분석

목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도)의 관리체계

Ⅲ. 산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도)의 직업병인정투쟁
1. 직업병 인정 투쟁으로서 집단요양 투쟁
2. 집단 요양 투쟁의 장점

Ⅳ. 산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도)과 노동자건강권

Ⅴ. 산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도)과 근골격계질환

Ⅵ. 산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도)의 문제점
1. 보험급여의 급증
2. 요양기간의 장기화
3. 직업관련성 질환의 급격한 증가

Ⅶ. 산재보험요양(산업재해보상보험 요양제도)의 개선 과제

참고문헌

본문내용

Ⅰ. 개요
산재보험이 지닌 대표적인 문제점은 산재보험의 접근성이 매우 낮다는 것이다. 근로복지공단의 사전승인을 받아야 하고, 재해당사자인 노동자에게 입증 책임이 부과되며, 인정기준 또한 매우 협소하다.
사고성 재해 및 직업병이 발생할 경우 노동자는 본인과 회사의 날인, 병원의사의 소견서가 포함된 요양신청서, 재해경위서, 목격자 진술서 등 증빙서류를 작성하여 근로복지공단과 병원, 그리고 회사에 제출한 후 근로복지공단의 승인을 받아야만 급여를 제공받을 수 있다. 근로복지공단 지사는 요양신청서가 접수되면 회사를 통해 작업관련성에 대해 조사하고 필요할 경우 자문의사에게 작업관련성에 대한 자문을 받은 후 승인 여부를 결정한다.
이러한 사전승인과정은 사고성 재해처럼 인과관계가 명확한 경우에는 1-2주안에 이루어지지만, 직업병의 경우에는 한정 없이 길어진다. 이러한 경우 산재환자는 요양이 인정되기 전까지 본인부담으로 진료를 받아야 한다. 요양신청이 불승인되면 행정심판이나 행정소송에 호소할 수 있다. 그러나 이러한 과정은 최소한 6개월에서 1년이 소요되며, 이 기간동안 노동자와 그 가족의 삶은 만신창이가 되어 버린다.
산업재해를 당한 노동자가 스스로 작업관련성을 입증해서 근로복지공단의 사전승인을 받도록 하는 현행 제도는 산재노동자의 적절한 치료와 생활보장을 가로막는 장벽으로 작용하고 있다. 이러한 제도적 문제는 사업주의 산재은폐를 부추기고 있다. 사회보험은 기본적으로 모든 노동자가 쉽게 이용할 수 있는 노동자의 기본적인 권리이다. 그러나 지금의 산재보험제도는 노동자에게 장벽이고 고통이고 분노의 대상일 뿐이다.

참고 자료

김상호(1999), 21세기를 대비한 한국과 독일의 산재보험제도, 프리드리히 에베르트 재단
산재보험제도발전위원회(2005), 산재보험 국제세미나 발표자료 - 책임준비금 개념
산재보험제도발전위원회(2005), 산재보험 요양제도 개선방안 공개토론회 자료
이현주 등(2001), 산재보험 의료재활수가체계 개선방안 연구, 한국노동연구원
최재욱(2004), 산재보험 요양관리 개성방안에 관한 연구, 고려대학교 환경의학연구소
최종혁 외 3인 편저(1999), 산업복지의 이해, 홍익재