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지방재정분권화에 대해서

*영*
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최초 등록일
2011.11.13
최종 저작일
2011.10
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목차

1. 서론

2. 지방정부의 운영과 지방재정의 관계

3. 대한민국의 중앙·지방재정 관계
3.1. 정부형태에 따른 중앙지방재정관계
3.2. 지방재정운영모델
3.3. 중앙·지방정부간 세원배분 방식
3.4. 조세법률주의에 따른 제한된 자치재정권

4. 지방재정분권화의 방향
4.1. 지방재정조정제도 개편
4.2. 조세법률주의의 한계점 보완
4.3. 공동세 방식의 세원배분 방식 활용
4.4. 지방채 발행 총액한도제 시행

5. 결론

본문내용

1. 서론

21C 들어 지방화와 분권화가 지속적으로 확대 실시되고 있는 지금은 ‘지방자치의 시대’라고해도 과언이 아닐 것이다. ‘지방자치’란 일정한 지역의 주민들이 자치단체를 구성하여 자치사무를 자치재정으로 스스로 또는 대표를 통해 처리하는 것으로 정의할 수 있다. 지방자치는 전국의 균형발전과 국민통합을 도모할 뿐 아니라 자치능력 향상을 통하여 민주주의 실현의 시민적 기반을 견고히 해 지역주민의 복지수준을 향상시킬 수 있다. 또한 지역경제 활동을 진작하고 생활한경을 개선함으로서 지역주민의 실질적 복지증진에 기여할 수 있다. 이러한 지방자치가 성공적으로 운영되기 위해서는 지역주민에 의한 자율적인 지방정부 구성이 보장되며, 중앙정부의 정치적 통제가 최소한으로 억제되는 가운데 지방재정 운영의 건전성과 자주성이 확보되어야 한다.
그러나 현실적으로 우리나라에서는 지방자치가 명목적으로 시행되어 온 면이 많았고, 지방자치의 확대 실시를 반대하는 여론이 많다. 그 이유 중 가장 큰 몫을 차지했던 것이 바로 지방재정규모의 취약성과, 지역 간 불균형으로 집약된다. 이를 해결하지 않고서는 성공적인 지방자치를 운영할 수가 없다.
그럼 지금부터 건전한 지방재정, 지방재정의 구조적 기반강화를 통해 성공적인 지방자치의 시대로 나아가기 위해서는 어떠한 방법들이 있는지 알아보도록 하자.

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