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[지방행정] 중앙정부와 지방자치단체간의 재정관계

*남*
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최초 등록일
2002.10.26
최종 저작일
2002.10
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목차

●서 론
●각국 제도의 비교를 위한 기준
●각국 제도의 주요 특징
●각국 지방재정조정제도의 비교와 정책적 시사점
●결 론

본문내용

● 서 론
6.27 지방선거를 계기로 정치발전을 위한 새로운 전기를 마련하였다. 그러나 선거는 정치발전의 끝이 아니라 시작이다. 새로운 정치적 변화에 적응하기 위해 제도와 조직을 재점검하여야 할 것이다. 무엇보다 自治의 본질적 의미를 실현하기 위해서는 지역 스스로 지역의 문제를 제기하고, 자신의 재정력으로 이를 해결할 수 있는 자생력을 갖추는 것이 무엇보다 시급하다. 그렇다고 하여 지방정부가 중앙정부로부터 완전히 독립할 수는 없다. 지방자치를 통해서 지역의 특성을 고려한 지역개발정책을 수립한다고 하여 중앙정부와 완전히 분리된 경제정책을 수립할 수가 없는 것과 같은 이치이다. 이는 지방자치의 경험이 짧은 우리나라 뿐만 아니라, 오랜 자치의 경험을 축적한 선진국에서도 많은 문제가 제기되어 중앙정부와 지방정부간의 相互依存關係를 연구하는 정부간 관계가 중요한 과제로 대두되어 있다.그러나 이러한 제도적 정비가 하루아침에 급격하게 이루어질 수는 없다. 정부와 민간경제 그리고 다양한 제도가 서로 어우러져서 소위 정책의 망구조 형성하고 있는 현대산업사회에서 특정제도만을 개선한다는 것이 오히려 더 큰 시행착오를 유발할 수도 있기 때문이다. 이에 이 글에서는 이미 많은 시행착오를 경험한 선진 여러 나라의 중앙정부와 지방정부간의 재정관계를 분석해 봄으로써 우리나라의 현재 지방자치 수준을 가늠해 보도록 하겠다.

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