제 10장 교육행정과 조직

소개글

1. 교육행정의 개념 1) 교육행정의 정의⑴ 법규해석적 정의- 교육에 관한 행정. 전통적인 교육행정.- 교육법규의 해석, 정책 집행에 중점을 두고 권력적

목차

1. 교육행정의 개념
2. 교육행정의 조직
3. 교육제도

본문내용

1. 교육행정의 개념
1) 교육행정의 정의
⑴ 법규해석적 정의
- 교육에 관한 행정. 전통적인 교육행정.
- 교육법규의 해석, 정책 집행에 중점을 두고 권력적․강제적 요소 강조.
- 중앙집권적․관료통제적인 성격을 지니며 입법부가 정한 법률이나 행정부의 명령과 지시에 따른 충실한 이행이 최대의 관심사.
- 자율적이고 창의적인 교육실천이 아닌 통제적인 틀 속에서 획일적으로 이루어짐.
- 행정이 교육보다 우위. 권력으로 위에서 밑으로 통제하는 행정.
⑵ 조건정비적 정의
- 교육을 위한 행정.
- 지방분권적․자율적인 성격을 지니며 교육의 실제 필요에 입각하여 기능적으로 수행.
- 행정 그 자체를 목적이 아닌 수단으로서 교육에 필요한 조건을 정비․확립시켜주는 보조적인 봉사활동으로 봄.
- 교육행정의 효능(efficacy)은 그것이 교수․학습활동에 얼마나 기여하였느냐로 측정되어야 함.
- 교육의 수행을 위하여 밑에서 위로 조성해주고 지원해주는 행정.
- 몰맨(A. B. Moehlman) 몰맨은 교육행정의 과정은 교수(teaching)의 필요에 의해 발생하는 것이며, 교육행정은 교수의 목표를 달성하는 목적이 아닌 수단으로 고려되어야하며, 본질적으로 교육과정(educational process)의 기본목표들을 보다 효과적으로 실현하기 위한 봉사활동이라 정의하였다.
․리더(W. G. Reeder) 리더는 교육행정을 교수․학습활동을 통해 교육목표를 달성하기 위한 수단으로 존재로 정의하였다.

⑶ 정책실현설
- 국가의 권력기관이 교육정책을 실현하는 과정.
- 정책을 결정하는 것은 입법(立法)이고 결정된 정책을 집행하는 것은 행정(行政)으로 봄. 행정일원론(行政一元論)
- 국가 권력기관이 교육목표 달성 위한 계획을 세우고, 목표 수립, 목표달성을 위하여 지도․감독하는데 따르는 일련의 봉사활동.
- 교육의 사회성․공공성 강조, 교육행정 실제 작용에 가장 접근.
⑷ 행정행위설
- 교육조직의 공동 목표를 달성하기 위해 합리적 협동행위 합리적 협동행위 : 인간의 노력과 시간, 비용을 최소로 들이면서 최대의 효과(조직목표 달성)을 올리기 위해 두 사람 이상의 힘을 합하고 조정하는 작용.
를 이룩하려는 작용.
- 지속성을 지니고 공동 목표를 상위목표로 하여 각양각색의 하위목표를 가진 구성원들로 이루어진 집단과 조직을 전제로 함.

참고 자료

이형행, 『교육학개론』, 양서원, 2007.