소개글
한국대통령제와 미국대통령제의 비교에 관한 보고서 입니다.
A+를 받은 보고서입니다.
목차
Ⅰ. 들어가는 말
Ⅱ. 대통령제의 일반적 특성
Ⅲ. 미국의 대통령제의 특성
Ⅳ. 미국의 대통령제와 한국의 대통령제의 비교
Ⅴ. 한국헌법사의 정부형태론
Ⅵ. 대통령의 입법권
Ⅶ. 대통령제의 운영상 특성과 문제점
Ⅷ. 마치며
본문내용
Ⅰ. 들어가는 말
한국의 대통령제의 허와 실에 대해서 주제를 논의해보기 위해서는 대통령제의 기본 의의와 한국의 정부형태와 한국의 대통령제의 특성에 대해서 살펴봐야 한다.
대통령제란 의회로부터 독립하고 의회에 대해서 정치적 책임을 지지 않는 대통령 중심으로 국정이 운영되고 대통령에 대해서만 정치적 책임을 지는 국무위원에 의해 구체적인 집행업무가 행해지는 정부형태를 말한다. 대통령제는 고전적 권력분립사상에 입각해서 통치기관의 조직 및 기능의 분리와 권력에 대한 ‘견제·균형의 원리’를 충실하게 실현시키기 위한 정부형태이다. 이러한 대통령제는 세계 각국에서 헌법상 정부형태의 유형으로 도입한 바 있으나 대체적으로 실패로 끝났고 대통령제에 대해서 특별한 설명이 없는 한 미국식 대통령제를 지칭한다. 한국의 대통령제는 미국식 대통령제와는 구별되는 요소들을 가지고 있다. 때문에 한국의 대통령제에 대해서 논의하기 위해서는 먼저 미국대통령제와 한국의 대통령제를 비교해보고 한국헌법사의 정부형태론도 간략하게 살펴볼 필요가 있다. 그리고 나서 한국의 대통령제의 대통령이 가지는 권한과 그 권한으로 인한 장점과 단점까지 알아보도록 하자.
<중 략>
미국 대통령제가 입법-사법-행정 간의 엄격한 제도적 분리를 통해 각 기구 간 권력의 균형을 유지하도록 하는 것이라면, 우리의 대통령제는 이와는 달리 행정부와 의회 두 기구가 상호 협의를 통해 정책을 조율하고 추진하고 있다. 다시 말해 집권당을 통해 입법부를 장악함으로써 행정부의 정책 집행의 효율성을 높이려고 하는 내각제적인 국정운영이 우리 정치의 관행으로 자리잡고 있다.
마지막으로 들 수 있는 우리 대통령제의 또 다른 특징은 연립정부적인 형태의 국정운영 방식이다. 미국 대통령제는 기본적으로 대통령이라는 지도자 1인이 국정을 책임지고 운영하는 통치체제이다. 연립정부라는 것은 이미 분점정부의 문제 해결을 위한 단위가 정당이라는 것을 의미하는 것이며 정당체계가 양당제가 아닌 다당제라는 사실을 전제로 하고 있다. 따라서 의회가 분점된 다수세력으로 나뉘어 있는 경우 사실상 미국형 대통령제는 제대로 작동하기 어렵다고 보아야 할 것이다. 그러나 한국은 민주화 이후 다당제가 유지되어 왔고 계속해서 일종의 연립정부가 수립되어 왔다. 대통령제의 운영원리상 부적절한 제도도 우리나라 대통령제에는 포함되어 있다.
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