복지국가가 복지사회로 전환된 배경을 정리하고 미래의 정책방향 전망에 대해 서술하시오.

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복지국가가 복지사회로 전환된 배복지국가가 복지사회로 전환된 배경을 정리하고 미래의 정책방향 전망에 대해 서술하시오.

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본문내용

일반적으로 복지라는 말의 사전적 의미는 ‘만족스런 상태, 건강, 번영, 안녕’등이다. 그러므로, 복지는 더할 나위 없이 좋고 만족스런 삶이 영위되며 건강과 행복의 조건들이 충족되는 상태를 말한다고 할 수 있다.
복지국가는 모든 국민이 인간다운 생활을 영위할 수 있는 최소한의 소득을 보장받을 권리가 있다는 이념에서 출발했던 것이다. 국가가 소득의 재분배를 위해 개입하는 것이 과연 정당성을 갖는 것인지 또는 그것이 바람직한 결과를 가져올 수 있는지에 대해서는 그동안 서로 다른 의견이 맞서 왔다. 윤리적 측면에서 복지국가는 개인의 소득 또는 재산 에 대한 정당한 권리를 침해하는 결과를 가져오고 경제적인 측면에서도 복지국가는 효율적인 자원의 배분을 저해한다고 반대론자들은 주장한다.

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복지국가라는 말은 영국에서 처음 사용되었다. 그 어원을 살펴보면, 영국의 엘리자베스시대의 공동 복지라는 말이나 19세기 독일의 볼팔트슈타트라는 말에까지 거슬러 올라갈 수 있다. 일반에 복지국가라는 말이 사용되기 시작한 것은 1941년 템플주교가 “시민과 성직자”라는 책 속에서, 나치스의 전쟁국가와 대조시켜 영국의 국가이념을 복지국가라 부른 이후부터라고 할 수 있다. 복지국가라는 말에 구체적인 의미부여가 되면서 사람들이 그 말에 주목하게 된 것은, 1942년 영국에서 비버리지가 “사회보험과 관련서비스”라는 보고서를 발표한 후, 1944년 완전고용에 관한 정부의 백서, 비버리지의 보고가 발표되어 광범위한 사회보장과 완전고용을 행하는 것이 국가의 책임이라고 보게 되었기 때문이다.

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한국이 직면한 현실은 전통적인 복지의 실현과 새로운 위험에 대한 대비를 동시에 요구받고 있다. 더구나 기본적인 복지의 미비가 국가의 경제적 부담으로 되돌아온다는 것이 이미 많은 연구에 의해 밝혀진 상황에서 복지의 확충은 거스를 수 없는 대세가 될 듯하다. 하지만 계획에 따라 사회투자를 꾸준히 한다.
서구 복지국가의 사회보장에 대한 경험을 한국적 복지제도의 기반을 구축하는데 발전적으로 승화하고, 우리의 고유한 사회문화에 기반을 둔 상부상조 정신을 개발, 발전시켜 한국사회 현실에 적합한 복지모형을 추구하도록 개발하고 구축하여야 한다.

참고 자료

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이화천, “복지국가의 위기와 재편전략으로서의 '제3의 길' 연구” 위덕대, 2007
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김태성 외(2007). 복지국가론. 나남
김상균외, “사회복지개론”, 나남출판, 2000
성경륭, 복지국가론, 나남출판, 2011