[관료행태][행정문화][규제행정기관][규제완화][생명주기][합법성]관료행태와 행정문화, 관료행태와 규제행정기관, 관료행태와 규제완화, 관료행태와 생명주기, 관료행태와 합법성 분석

목차

Ⅰ. 개요
Ⅱ. 관료행태와 행정문화
1. 가족주의
2. 의식주의 내지 형식주의
3. 권위주의
4. 일반주의
5. 귀속주의
Ⅲ. 관료행태와 규제행정기관
1. 행정부처로써의 규제기관
2. 행정부처의 내부조직
3. 행정부처 산하의 독립기관
4. 독립규제위원회
5. 특수목적의 규제기관
Ⅳ. 관료행태와 규제완화
Ⅴ. 관료행태와 생명주기
1. 생성기
2. 유년기
3. 성숙기
4. 노년기
Ⅵ. 관료행태와 합법성
1. 새로운 결정을 할 때마다 무엇을 위한 것인가 하는 목표의식을 가졌으면 한다
2. 장기적인 안목을 갖고 목표의 설정을 하였으면 한다
3. 결정의 결과가 얼마나 실천 가능한가 하는 것을 면밀히 검토하였으면 한다
4. 결정과 구체적 기획단계시 분별있는 행동이 요망된다
5. 권력추구의 목표가 봉사를 하기 위한 것으로 생각되어야 한다
6. 합법성에 앞서 정당성에 대한 고려가 이루어져야 한다
7. 신뢰를 전제로 한 행정을 하여 보겠다는 결심을 하였으면 한다
8. 발전을 위한 선의의 창의적인 시도가 실패하더라도 관용성을 갖고 대하여야 한다
9. 많은 경우 연구의 선행없는 결정은 잘못을 수반할 가능성이 많다고 생각을 가져야 한다
10. 전문 직업인으로서의 자율성이 존중되도록 중견간부 이상의 행정인은 노력하여야 할 것 같다

참고문헌

본문내용

Ⅰ. 개요

사회적 상황이 변동하면 이에 따른 행정기능이 변동하지 않을 수 없는 바 행정개혁이 변동할 때에는 그 기능을 수행하는 수단으로써 행정기구나 관리기술에 변혁이 없어서는 안되며 보다 근본적으로는 구성원의 행태에 변동이 없어서는 안된다.
현대사회는 특히 급변하고 있는 까닭에 이에 대응하기 위한 행정개혁이 필요성은 그 어느 때보다 크다고 할 수 있다. 한편, 행정개혁이 어떠한 경우에 어떠한 필요에 의해서 촉진되며 실제로 이루어지고 있는가 하는 것은 특정국가의 정치형태․이익단체의 영향력․공무원의 직무수행 능력 등 여러 가지 요인에 따라 상이하다고 볼 수 있다. 그러면 행정개혁이 이루어지는 구체적 동기와 이러한 과정에서 현실적으로 바람직하지 못한 명목상․표면상의 개혁을 보게 되는 이유는 무엇인가에 대해 그 주요한 몇 가지를 살펴보기로 한다.
첫째, 정치적 이유로 최고관리층의 정치이념이나 기본정책의 변동은 현재의 조직구조의 개편을 가져오게 된다. 이는 국민의 여론, 각종 재력단체 등에 의해 촉진되며 민주성과 효율성의 강조도에 따라 민의 참여범위도 달라진다고 볼 수 있다. 즉 정치․행정담당자들의 이념이 행정에 있어서 민주성을 강조하는 경우 민의 참여를 보다 많이 허용하는 방향으로 개혁되거나 또는 반대로 민주성보다는 효과성을 강조하는 경우 사정이 달라지게된다.
둘째, 행정조직의 성장은 행정이 규모․업무량과 활동범위가 증대되고 현대기술이 고도로 발달함에 따라 발생하는 새로운 행정문제 또는 행정수요에 신속히 대처할 수 있도록 행정의 전문화․현대화 및 합리화의 촉진이 행정개혁의 동기가 된다. 특정 행정기관이 그 활동영역에서 발생하는 새로운 행정문제 또는 행정수요에 신속히 대처할 수 없는 경우 조직의 개혁은 불가피하다. 행정기구개혁은 근본적으로 급격히 변동하는 행정수요의 대한 구조적 반응을 의미하는 것이다.
셋째, 행정의 효율성은 예산의 절약․절감 및 재정낭비의 제거를 위한 기구의 축소․인원의 감축 등의 제반개혁은 행정의 효율화를 촉진시키는 주요한 원인이라고 볼 수 있으며 이는 행정이념에 어긋나지 않는 범위내에서 신중히 검토되어야 할 것이다.
넷째, 정치와 행정의 세계에 있어서의 권력이나 이권을 둘러싼 치열한 행정기관간의 긴장의 격화는 개혁을 촉진시키는 중요한 요인이 된다. 사실상 우리나라에 있어서의 여러 차례에 걸친 행정기구개혁은 정치 내지는 권력투쟁의 산물이라 할 수 있으며 중앙부처의 기본적인 구조변동은 직접․간접으로 일선기관의 보완적인 기구개혁을 초래하게 된다.
관료적 이익의 입장에서는 언제나 기구의 확대․분화․인원수의 증대․고위직의 증설 등을 추구하게 되는데 이러한 조직의 성장은 새로운 동태적 환경에 조직이 신속히 적응하지 못하는 원인이 된다.

참고 자료

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