국민기초생활보장법 제정 의의

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본문내용

입법배경
IMF 경제위기로 인하여 생계유지가 어려운 저소득층의 생활안정을 위하여 생활보호, 실업급여, 공공근로, 노숙자보호, 한시 생활보호, 생업자금융자 등 사회 안전망 사업 실시
많은 저소득층이 사회보장의 혜택을 전혀 받지 못하는 사각지대가 존재하여 국가가 모든 국민의 기본적인 생활을 제도적으로 보장해야 할 필요성 대두
단순생계지원이 아닌 수급자의 자립자활을 촉진하는 생산적 복지 지향의 종합적 빈곤대책 필요
제정의의
지난 40년간의 시혜적 단순보호차원의 생활보호제도로부터 저소득층에 대한 국가책임을 강화하는 복지시책으로 대전환
국가의 보호를 필요로 하는 절대빈곤층의 기초생활을 보장 하되, 종합적 자립자활서비스 제공으로 생산적 복지 구현

<중 략>

평균(또는 중위) 소득(또는 지출)의 ‘일정비율’ 이하에서는 그 사회의 대다수가 일반적으로 누리고 있는 생활수준을 향유하지 못한다고 보고, 그 수준을 최저생계비로 보는 방식
계측이 가장 간단 명료하고, 절대빈곤 문제를 어느 정도 해결한 선진국에서 유용하게 사용되나, 무엇을 기준으로 그 기준의 어떤 수준을 최저생계비로 설정할 것인지가 문제
- 주요기관 또는 국가들의 상대빈곤선
OECD : 중위소득의 40%, 50%, 60%
World Bank 개발도상국 : 평균소득의 1/3, 선진
국은 평균소득의 1/2
영 국 : 평균소득의 50%
프랑스 : 중위소득의 50%
일 본 : 평균소비지출의 68%
비계측연도 최저생계비 추정방식
- 소비자물가상승률 적용 방식

참고 자료

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