[공영방송][공영][방송]공영방송의 원칙, 공영방송의 역할, 공영방송의 편성, 공영방송의 압력, 공영방송의 위기, 공영방송의 사회성, 공영방송의 외국사례, 공영방송의 과제 분석

목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 공영방송의 원칙
1. 보편성(Universality)
2. 소구의 보편성(Universality of appeal)
3. 소수자 보호(Particular provision for minorities)
4. 국가 정체성 및 공동체 의식(Sense of national identity and community)
5. 이해 집단에서의 독립성(Distance from all vested interests)
6. 부담의 보편성(Universality of payment)
7. 질에 대한 경쟁(Competition in good programming)
8. 제작자의 자유(Liberation of programme makers)

Ⅲ. 공영방송의 역할
1. 방송 시장은 시장 기능의 실패를 보여주고 있다
2. 만약 상업방송이 시장에만 전적으로 맡겨진다면, 구매로 표현되는 소비자의 개인적인 결정의 총계에만 반응할 것이다
3. 민주사회에서 대중매체가 사적인 통제에 전적으로 맡겨지는 것이 바람직하지 않기 때문이다

Ⅳ. 공영방송의 편성

Ⅴ. 공영방송의 압력

Ⅵ. 공영방송의 위기

Ⅶ. 공영방송의 사회성
1. 개인적인 차원에서는 창의성을 규범으로 하는 주체 규율 권력이 작용한다
2. 조직적 차원에서 볼 때, 실제 제작 조건을 통제하는 가장 강력한 기제는 공영방송 이데올로기이다

Ⅷ. 공영방송의 외국사례

Ⅸ. 공영방송의 과제
1. 편파성 시비의 원천적 차단
2. 민영화에 대한 환상 깨기
3. 지상파 독점론의 허구성 전파

참고문헌

본문내용

Ⅰ. 개요

방송에 대한 규제조치가 시장에서 방송사들의 행위조건을 어느 정도 틀 지울 수는 있지만, 방송프로그램 내용에 대해서는 그런 직접적인 규제가 가능하지도 않으며 제한적일 수밖에 없다. 왜냐하면 방송프로그램은 인간커뮤니케이션의 내재적인 복잡성과 창조성의 산물이기에 객관화 시킬 수 없을 뿐만 아니라, 자칫 민주사회에서 표현의 자유와 시민의 선택을 제약할 수도 있는 위험을 안고 있기 때문이다. 또한 현실적으로도 다채널 상황에서 이윤을 얻기 위해 경쟁하는 방송사들과 수용자들을 자극하는 경제적 추진동인 자체를 제어할 만한 뾰족한 규제형태를 찾을 길이 없다. 그렇다고 상업방송에게는 모든 공익적 의무를 기대할 수 없기 때문에 면제해 주어야 마땅하다는 것은 아니다. 다만 상업방송의 프로그램들이 공익적인 요소들을 우선적으로 고려할 것이라는 아무런 보장 수단이 없기 때문에 다른 대안을 모색할 수밖에 없다는 것이다. 현실적으로 가능한 대안이 바로 공영방송 시스템에 의한 공익적 기능의 증진이다. 공영방송 시스템은 외부적 강요에 의한 공익성 실현이 아니라 내부적으로 구성된 공영방송 조직 자체가 곧 공익적 목적을 추구하도록 되어 있기 때문이다.
일각에서는 공영방송의 공적 서비스 개념을 협의로 이해하여 그것에 부합하는 프로그램만을 투명하게 편성해야 한다는 주장을 제기하기도 한다. 즉 공영방송에 대한 개념을 문화적 사회적 목적에 근거해서 이해하기보다는 프로그램 편성 쿼터를 중심으로 이해하고 있다는 점이다. 오락, 스포츠, 드라마와 같은 대중적 프로그램으로부터 공영방송이 제외된다면 대다수의 수용자들에게 공영방송이 도달할 수 없게 되는 결과를 초래하기 때문에 공영방송은 그것에 부여된 문화적 사회적 기능을 수행할 수 없게 된다. 또한 오늘날의 공영방송을 특징짓는 프로그램 편성의 다양성이 사라지게 되고, 공영방송이 주변적인 것이 되는 정도에 비례하여 전체 방송 미디어 시스템의 질에 기여하는 정도가 미미한 수준으로 전락하게 될 것이다.
다시 말해서 공영방송이 어느 정도의 시장 점유율을 유지하는 것이 시장의 결핍과 왜곡을 보완할 수 있는 공영방송의 능력이 되는 것이며 바로 이러한 이유로 공영방송의 프로그램은 일정한 정도의 대중성을 확보해야만 한다. 만약 공영방송의 프로그램이 시청자로부터 외면당한다면 공영방송은 시장 전체에 호혜적인 효과를 발휘할 수 없을 뿐만 아니라, 수신료를 지불하는 시청자들에게 가치재를 공급하여 사회에 효과적으로 기여할 수 있는 능력을 상실하게 된다.(이우승․강만석․은혜정,2000:15-16)

참고 자료

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김원용(1988), 공영방송의 장래 : 공정성과 자율성 그 이후, 방송위원회
김승수(2002), 공영방송의 재정에 관한 연구, 한국방송학회-EBS 주최 학술세미나 발제문
강형철(2009), 공영방송 가치에 대한 시청자 인식, 대한민국국회
윤호진(2004), 디지털다매체시대의 공영방송 : 규제 시스템의 이원화 및 세분화 방안, 한국방송영상산업진흥원 연구보고서
이재현(1998), 공영방송 편성패턴 비교분석, 방송문화연구