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- 최초 등록일
- 2013.07.20
- 최종 저작일
- 2013.07
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목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 방송통신발전기금(방송발전기금)의 조성
Ⅲ. 방송통신발전기금(방송발전기금)의 징수
Ⅳ. 방송통신발전기금(방송발전기금)의 여유자금
Ⅴ. 방송통신발전기금(방송발전기금)의 차등징수
Ⅵ. 방송통신발전기금(방송발전기금)과 기금사업비
1. 자체수입 전액, 기금사업비로 지출해야
2. 실질여유자금운용총액, 연차적 분할 통해 기금사업비로 전환해야
3. 여유자금 과다보유로 인한 ‘기금손실액’은 방송위가 책임져야
1) 외주전문채널 설립예산으로 방발기금 달라!
2) ‘돈 벌자고 하는 문화산업’에 방발기금 요구
3) 정부예산 즉 일반회계가 방발기금으로 둔갑
Ⅶ. 방송통신발전기금(방송발전기금)과 관리위원회법
Ⅷ. 방송통신발전기금(방송발전기금)의 문제점
Ⅸ. 결론 및 제언
참고문헌
본문내용
Ⅰ. 서론
방송발전기금관리위원회의 구성에 대해서 원칙적으로 그 자금을 조성한 주체를 중심으로 구성되어야지, 그 자금 수혜자인 객체를 중심으로 구성되는 것은 이치에 맞지 않는다는 것이다. 비록 수혜자인 문화예술계 소수의 인사가 포함되더라도 적어도 방송계 인사 3/10 와 광고계 인사 3/10이 포함되어야 적정한 수준이라고 하겠다. 결국 이는 방송발전기금의 용도를 결정하는 기구에 광고 관련전문가의 참여가 결여되는 등 불합리한 측면으로 귀결될 수 있다. 그런 점에서 앞으로 발송발전기금은 최소한 다음의 두 원칙이 준수돼야 한다.
첫째, 기금조성 따로 수혜자 따로 식이 되어서는 안 되며 당연히 주 수혜자는 방송계와 광고계여야 한다. 기금 사용 또한 방송시설의 현대화와 프로그램 향상을 위한 사업 등 방송진흥사업과 광고자율심의기구 정착과 시청률조사, 광고회관 건립 등 광고진흥사업을 위해 사용되어야 한다.
<중 략>
(6) 악화된 방송사업 환경, 디지털 전환사업에 드는 추가적인 비용, 재해 비용 등은 방송발전기금 부과 시 적절히 반영되고 있지 않다.
Ⅸ. 결론 및 제언
첫 번째로 중장기적 관점에서 방송발전기금을 둘러 싼 체계적인 평가와 논의의 과정이 필요하다. ‘방송발전기금 중장기 개혁방안’ 수립 및 구체적인 추진체계를 구축하고 방송발전기금을 둘러 싼 사회 환경의 변화를 고려하여 방송발전기금의 새로운 정체성과 지원사업의 중장기 방향이 설정돼야 한다.
두 번째로,방송발전기금의 민주적, 효율적 운영을 위한 적극적이고 안정적인 평가시스템의 도입이 시급하다. 방송발전기금의 운영과 관련하여 다양한 시민 참여 및 거버넌스 체계를 구축해야 한다. 지속적으로 방송발전기기금의 사회적 효과를 평가하고 개선할 수 있는 평가 지표, 성과주의 예산체계 등을 적극적으로 연구, 개발해야 한다.
참고 자료
양문석, 방송발전기금 운용 쟁점, 한국언론진흥재단, 2006
안태식 외 2명, 회계정보를 이용한 방송발전기금 부과원칙에 관한 연구, 한국방송학회, 2005
이민영, 방송발전기금의 법적 쟁점에 관한 연구, 성균관대학교법학연구소, 2008
정호식, 방송발전기금 징수율 이대로 좋은가, 한국방송협회, 2005
조규승, 방송발전기금 근본적인 제도 개선 시급, 한국방송협회, 2005
한국방송프로듀서연합회, 방송발전기금, 이대로 좋은가? : 토론회 자료집, 방송프로듀서연합회, 2005