관료제도에 관한 고찰 리포트

소개글

관료제도에 관한 고찰 리포트 입니다.

목차

1. 서설
(가) 관료제의 의의
(나) 관료제의 배경
(1) 행정국가의 등장
(2) 관료제의 확대

2. 관료제의 병폐
(가) 관료조직상의 병폐
(1) 목표설정의 불명확성
(2) 경쟁의 부재
(3) 정치적 환경에의 민감성
(나) 관료행태상의 병폐
(1) 책임의식의 결여
(2) 직무몰입도의 나약성
(다) 관료 부패

3. 관료제의 개선점 및 미래방향
(가) 도덕적, 윤리적 관점
(나) 정치, 행정적 관점
(다) 법규범적 관점

4. 참고문헌

본문내용

1. 서설

(가) 관료제의 의의

'관료제'라는 용어는 프랑스의 중농주의 경제학자인 구르네가 1745년 경, 처음 사용한 것으로 전해지고 있다.
그 어원인 bureaucracy는 '(사무용) 서랍 달린 큰 책상'을 뜻하는 bureau와 '통치'를 뜻하는 그리스어인 cratia가 결합된 합성어이다.
관료제란 오늘날 여러 가지 의미로 사용되고 있어 한 마디로 그 개념을 정의하기는 사실상 곤란하나 일반적으로 이해되고 있는 의미로는, 집단 또는 조직 내에서의 직무를 합리적·계층적으로 나누어 대규모적 행정관리 활동을 수행하는 조직의 유형 내지 그 관리 운영의 체계라 말 할 수 있다.

<중 략>

인간의 의식이 행동을 결정하기에 관료의 의식과 가치관은 정책과정에 있어서의 관료의 행위결과를 지배하게 된다. 정부관료제의 기능수행이 국민의 삶의 질을 향상시키기 위한 합목적적 행위라면, 그 행위를 수행하는 주체로서의 관료의 역할과 기능은 공공선의 추구라는 의식에 기반해야 한다. 따라서, 관료병폐를 통제하기 위한 가장 기본적인 방안으로서 관료개인에 대한 도덕적, 윤리적 통제방안을 생각해 볼 수 있다. 이러한 방안의 실천적 측면으로 관료의 올바른 가치기준과 윤리의식을 확보하기 위한 획기적 방안을 강구할 필요가 있다. 이를 위해서는 무엇보다도 관료들을 대상으로 하는 지속적이고 효과적인 훈련 프로그램을 개발함으로써 공직 종사자로서의 사명감을 고취시키고 직업윤리의식을 제고시켜야 할 것이다.

참고 자료

한중일 삼국의 관료부패(백의)
포털사이트 검색 www.naver.com