무의사결정 현상 및 대안에 관한 보고서

소개글

무의사결정의 정의,사례,현상 원인,대안 제시 보고서입니다.

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본문내용

무의사결정론은 샤츠쉬나이더에 의해 기본적인 생각이 제시되고 있다. 그에 의하면 모든 정치체제는 “편견의 동원체” 이기 때문에 편견과 일치하지 않는 문제는 정책으로 산출되기가 어렵다고 한다. 바크라크와 바라츠는 이를 발전시켜 무의사결정론을 전개하고 있다. 무의사결정이란 의사결정자(현상유지세력)의 가치와 이익에 반하는 잠재적 또는 명백한 도전을 억압하거나 좌절시키는 결정을 말한다. 좀 더 정확히 말하면 사회 내에 존재하고 있는 이익이나 특권의 배분상태를 변화시키고자 하는 요구가 표현되기 전에 차단하거나 혹은 은폐된 상태로 유지시키고 또는 이러한 노력이 실패할 경우 정책의 결정단계나 집행단계에서 무력화시키거나, 파괴시켜 버리는 것을 말한다.
따라서 무의사결정론이란 현재의 가치배분에 의해 이익을 얻고 있는 개인이나 집단이 기존의 가치배분을 위협하는 문제가 정책으로 산출되지 못하도록 권력을 행사한다는 것을 핵심적 내용으로 하고 있다. 즉 무의사결정론의 핵심은 현상유지지향적인 사람이나 집단들이 공동체의 가치와 정치제도를 활용하고 조직함으로써 실제 의사결정의 범위를 안전한 쟁점들로 제한하고자 하는 경향을 지적한 것이라고 할 수 있다. 또한 무의사결정론은 정치체제를 편견의 동원체로 이해하거나 의사결정자의 가치와 이익의 보호체제로 파악함으로써 무의사결정이 나타나는 원인을 규명하고 있다.
한국의 무의사결정에 관한 대표적 사례로는 한국노동정책의 실태를 예로 들 수 있다. 내가 노동을 대표적 사례로 결정한 것은 얼마 전에 있었던 쌍용, 한진노조의 문제 및 최근 미국에서 反윌가에 대한 대규모 시위가 일고 있는 것으로 미루어보아 끊임없이 싸워왔으나 아직까지도 해결이 되지 않은 세계적인 문제 실태임을 알 수 있기 때문이다.
노동은 핵심적 재분배 영역이다. 허나 우리나라는 60년대 경제개발계획이 추진된 이후, 노동정책이 기업가에게는 유리하고 노동자에게는 불리하게 산출되어 왔다.

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