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밀양송전탑갈등과 관련한 언론의 책임과 과제

*은*
최초 등록일
2014.04.30
최종 저작일
2013.12
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소개글

사회갈등에 있어서의 언론의 역할과 책임

목차

1. 서 론
2. 사회갈등에 있어서의 언론의 역할과 책임
3. 결 론

본문내용

서 론

다양한 이해관계를 갖고 있는 여러 집단을 기본으로 우리사회는 구성되어 있다. 다양성과 다변성이 민주주의의 한 특성이라고 한다면, 우리나라 역시 다양한 이해관계를 가진 집단들이 계층을 이루고 중층적 구조를 이루고 있으며 다원화된 이해관계로 얽혀있는 복잡한 구조일 것이다. 따라서 우리사회의 갈등 역시 복잡한 양상으로 나타나고 있다. 공공갈등은 사회적 혹은 공적인 영역에서 발생하는 갈등을 말한다. 갈등 당사자를 기준으로 볼 때 공공갈등에서의 이해관계자는 중앙정부를 비롯하여 지방자치단체, 공공기관 등 정책의 입안 또는 집행의 역할을 하는 집단과 또 다른 한편으로는 정책의 효력범위 내에 있는 지역주민 혹은 단체 등 정책의 수혜 집단이 갈등의 당사자인 경우가 많다. 이 때, 정보의 접근, 이해, 활용, 권한, 집행 등에서 일련의 불균형이 발생되고 거의 대부분이 정책 시행의 범위에 포함된 지역주민 또는 단체가 열위 일 수 밖에 없다. 결국, 힘의 균형을 위해 외부의 도움을 필요로 하게 되고, 갈등 당사자의 이해관계나 주장, 가치관, 명분 등에 따라 동조하거나 반대하거나 갈등 해소를 위해 노력하는 집단이 생겨나게 된다. 경실련 갈등해소센터(2013)의 조사 결과에 따르면, 우리사회 갈등의 책임 정도에서 국회(95.9%), 언론(92.8%), 중앙정부(90.9%)의 순으로 갈등에 대한 책임이 있다고 나타난 반면, 사회갈등에 책임이 크면서도 노력하지 않는 집단으로 국회, 언론, 법조계, 재계/경영계가 꼽혔다. 본 보고서에서는 밀양송전탑 건설 갈등 사례에서 나타난 언론의 보도행태를 중심으로 향후 공공갈등에서의 언론의 책임과 과제를 짚어보고자 한다.

사회갈등에 있어서의 언론의 역할과 책임

언론의 보도 프레임
언론은 ‘사람들이 세상을 어떻게 바라보는가’에 대해 강력한 영향을 미친다. 매스미디어는 개인이 자신의 주변 바깥에서 일어난 사건을 연결해 주는 중요한 통로로 작용한다.

참고 자료

경실련(사)갈등해소센터. (2013). 「2013 한국인의 공공갈등 의식조사결과 발표」보도자료.
신창현. (2005). 「갈등영향분석 이렇게 한다」. 서울. 예지.
우병동. (2008). 「뉴스보도의 객관성 문제-최근 광우병 사태의 보도태도를 중심으로,」. 광우병 파동에서 나타난 언론의 자유와 한계 긴급토론회 발제 논문.
이남표. (2004). 「사회갈등과 방송의 공정성」. 민주언론시민연합 워크샵 발표논문.
이보아. (2013). 「밀양 송전탑 문제의 본질과 쟁점의 형성」. 밀양송전탑을 보도하는 언론의 양심과 역할 토론회 발제논문.
이병남. (2013). 「밀양 송전탑 공사 강행 관련 언론보도의 문제점」. 밀양송전탑을 보도하는 언론의 양심과 역할 토론회 발제논문.
이창곤외. (2011). 「언론•미디어가 한국사회의 갈등 구조에 미친 영향과 사회통한을 위한 언론•미디어의역할」. 대통령소속 사회통합위원회 용역과제 2011-9. 한겨레사회정책연구소.
황치성. (2008). 「갈등이슈 보도의 새로운 접근」. 한국언론재단.
각 언론사 인터넷 사이트. 한겨레신문, 경향신문, 오마이뉴스, 조선일보, 동아일보, 중앙일보, KBS, MBC, SBS, EBS 등
한길리서치 연구소 (www.hgr1993.com)
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