소개글
노인장기요양보험제도라는 정책에 대한 분석 보고서입니다.
공공성이라는 관점에서 제도를 분석하였고, 제도에 대한 내용과 당위성, 그리고 장단점 등을 분석하였습니다.
목차
Ⅰ. 서 론 ; 고령화 사회에 대비한 질적 제도 수립의 중요성
Ⅱ. 노인장기요양보험제도
ⅰ. 제도의 도입 배경
ⅱ. 제도의 도입 목적
ⅲ. 제도의 절차
ⅳ. 제도의 대상자
ⅴ. 제도의 운영 방식
Ⅲ. 공공성의 논의와 평가
ⅰ. 공공성의 학제적 접근
ⅰ) 프레데릭슨의 공공성
ⅱ) 윤리학적 공공성
ⅲ) 행정적 공공성
ⅳ) 복지적 공공성
ⅱ. 공공성과 노인장기요양보험제도의 연계점
ⅰ) 사적 영역의 공적 영역화
ⅱ) 공공성을 어떻게 평가할 것인가
Ⅳ. 역할주체의 관점과 공공성을 통한 제도의 분석
ⅰ. 노인장기요양보험제도와 공공성
ⅱ. 서비스 소비자로서의 피수발자(노인)와 공공성
ⅲ. 서비스 제공자로서의 정부와 공공성
ⅳ. 서비스 생산자로서의 수발자와 공공성
Ⅴ. 노인장기요양보험제도의 한계점
ⅰ. 노인장기요양보험제도의 한계점
ⅱ. 서비스 소비자로서의 피수발자(노인)의 한계점
ⅲ. 서비스 제공자로서의 정부의 한계점
ⅳ. 서비스 생산자로서의 수발자의 한계점
Ⅵ. 공공성과 연계한 제도의 시사점과 극복방안
Ⅶ. 결 론 ; 바람직한 제도의 구축과 개혁
본문내용
우리나라 노인 인구증가를 볼 때 1970년에는 65세 이상 고령인구가 전체인구의 3.7%에 불과했으나, 2000년을 기점으로 전체인구의 7.2%를 상회하여 본격적인 고령화 사회(Ageing Society)에 진입을 하였다. 더 나아가 2005년에는 9.1%, 2019년에는 14.4%를 넘어서 고령사회(Aged Society)로 진입하고, 2026년에는 노인인구가 20% 이상이 되어 초고령사회(Post-aged Society)로 진입할 것으로 예측하고 있다. 또한 이러한 현상은 출산율의 급속한 하락과 맞물려 더욱 빠르게 진행될 것으로 예측되고 있다. 이렇듯 우리나라의 인구 고령화 속도는 세계에서 유례가 없을 만큼 빠르게 진행되고 있으며, 이와 함께 수발을 필요로 하는 치매 ? 중풍 등을 앓는 노인도 급속히 증가하고 있다.
하지만 핵가족화, 여성의 사회참여증가, 보호기간 장기화 등으로 인해 가정에 의한 수발은 이미 한계에 도달 하였다. 게다가 중산 ? 서민층 노인이 이용할 수 있는 시설은 절대적으로 부족한 상황이다. 본 연구 팀은 노인의 ‘삶의 질’을 향상시키고 노인 가정의 경제적 부양 부담을 경감하기 위해, 국가차원의 노인복지 정책마련이 시급한 실정이라는 문제의식을 느끼고 이를 조사하게 되었다.
이러한 취지에서 등장한 제도가 ‘노인장기요양보험제도’이다. 노인장기요양보험제도란 고령이나 노인성 질병 때문에 일상생활을 혼자 수행하기 어려운 노인들에게, 신체 활동 또는 가사활동 지원 등의 장기요양급여를 사회적 연대원리에 의해 제공하는 사회보험제도라 할 수 있다. 대상자의 심신 상태와 부양 여건에 따라 시설 또는 가정 등 다양한 형태의 서비스 공급자를 포괄하며, 대상 노인에 대한 현물서비스 제공과 함께 예외적으로 가족요양비 ? 휴식서비스와 같은 부양가족 지원 서비스도 포함한다.
참고 자료
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