[행정학개론 과제]혼돈이론(Chaos Theory)에 대한 평가(review)

소개글

혼돈이론은 행정조직이라는 복잡한 체제를 연구하는 데 유용한 안목을 제공한다.
혼돈이론을 행정학적인 관점으로 분석한 리포트이다.

목차

(1) 혼돈(chaos)이론의 개념 및 정의
(2) 기존 패러다임과 구분되는 특징
(3) 이론적 배경
(4) 이론적 모형
(5) 평가

본문내용

카오스이론은 행정현상 가운데 소위 카오스적인 것들, 즉 불확실성, 불확정성, 비선형성, 복잡성, 다중성, 모순, 비평형성, 비가역성, 불안정성, 간헐성, 자기변형성, 비주기성, 대칭성파괴, 요동, 무질서, 생성, 자발성, 불규칙성, 불연속성, 변덕성, 우연성, 비결정성, 예측불가능성, 의외성, 자기조직화, 자기변형성 등을 부정적인 요소로 보지 않고, 오히려 변화와 진보에 수반하는 자연적인 현상이거나 혹은 잘 활용하면 행정의 창의력을 촉발할 수 있는 에너지원으로 보고 있다.

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혼돈이라고 하는 비선형적, 역동적 현상에 대한 연구는 수학과 물리학, 화학, 천문학 등 자연과학분야에서 선도하였다. 혼돈에 대한 행정학 등 사회과학의 연구는 비교적 근래의 일이며, 혼돈연구에 대한 사회과학의 관심이 확대되기 시작한 것은 1990년대부터이다. 사회과학도들은 연구대상체제의 복잡성과 불확실성이 갈수록 심화되는 상황에 대응하는 노력의 일환으로 혼돈이론을 발전시키고 있다.
뉴턴, 맥스웰, 다윈, 린네 등의 자연과학의 고전이론들이 과거 행정이론에 강력한 영향을 주었듯이, 최근 비선형체계와 복잡성이론, 양자역학이론, 포스트모더니즘, 카오스이론 등 소위 신과학(new science)이 새로운 세기에 적합한 행정의 신과학을 재정립하도록 요구하고 있다.

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둘째, 조직구조에 무질서를 도입하는 것으로, 계서제의 계층수를 줄이는 방법을 제안하고 있다. 계서제의 계층수 줄이기는 두 가지 의미와 목적을 가지고 있다. 그 하나는 행정의 계층수를 줄여서 자기이익을 위해 정보를 조작하는 사람 수를 줄여서 정보흐름을 원만히 함으로써 조직효율성을 개선하겠다는 것이고, 다른 하나는 고객과 가장 가깝고 실천가능한 의사결정을 할 수 있는 분권적 의사결정구조를 만든다는 것이다. 요컨대, 전통적인 엄격한 계서제 질서를 포기하고 계서제를 완화하는 무질서를 도입함으로써 행정정보처리를 개선하고 조직효율성과 시민대응성을 향상시켜야 한다는 것이다.

참고 자료

오석홍, 「행정학」(박영사, 2007)
http://www.epadic.com/epadic_view.php?num=528&page=51&term_cate=&term_word=&term_key=&term_auth=
http://terms.naver.com/item.nhn?dirId=801&docId=895
김휴종, 「디지털 사회의 키워드」 (삼성경제연구소, 2000)