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관료제

*윤*
최초 등록일
2014.05.30
최종 저작일
2013.10
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목차

1. 서론
2. 관료제의 개념
3. 관료제의 주요 특징
4. M.Weber의 관료제 모형
5. M.Weber의 관료제 모형에 대한 비판
6. 관료제의 병리와 역기능

본문내용

Ⅰ. 서론
관료제란 엄격한 권한의 위임과 전문화된 직무의 체계를 가지고 합리적인 규칙에 따라 조직의 목표를 능률적으로 실현하는 조직의 관리운영체제를 말한다. 이 논의는 1745년 구르네에 의해서 시작되었는데 군주제나 귀족제와 대비되는 통치형태의 하나로서 관료제를 언급했다. 19세기에는 통치 형태 이외에 독일의 행정 제도나 비능률적인 정부를 지칭할 때 사용되었다. 이 글에서는 관료제의 개념과 주요 특징, 그리고 그 한계에 대하여 알아보고자 한다. 또한 관료제 이론에 있어서 가장 대표적인 막스 베버의 모형과 그 한계에 대하여도 논하고자 한다.

Ⅱ. 관료제의 개념
관료제란 오늘날 여러 가지 의미로 사용되고 있어 한 마디로 그 개념을 정의하기는 사실상 곤란하다. 그러나 일반적으로 이해되고 있는 의미로는, 집단 또는 조직 내에서의 직무(職務)를 합리적·계층적으로 나누어 대규모적인 행정관리 활동을 수행하는 조직의 유형 내지 그 관리 운영의 체계라 말 할 수 있다. 따라서 합리적·계층적인 대규모 조직이면 관료제로서 조건이 충족되기 때문에 반드시 정부의 조직일 필요는 없고, 대기업이나 종합대학교 등의 조직도 관료제인 것이다.

참고 자료

없음
*윤*
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