송의 역사전개

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후주의 절도사였던 조광윤(태조)은 송을 세워 중국을 다시 통일하였다
(960). 태조가 당면한 가장 큰 문제는 당 말 이래의 무인들의 횡포를 막고 중앙 집권 체제를 강화하는 일이었다. 이를 위하여 그는 문치주의에 의한 중앙 집권적 군주 독재 체제를 구축하였다. 이 경우 ‘독재 체제’의 의미는 국가의 모든 최종 결정권이 황제의 재가를 통해 이루어지는 체제를 말한다. 결국 전국적인 행정은 중앙에서 파견된 문신 관료에 의해 통일적으로 운용되었던 것이다. 쿠데타의 가능성을 우려해 병권 역시 예외는 아니었다. 이를 위해서는 방대한 관료군이 필요하게 되었고, 이 관료를 공급하는 제도가 바로 과거였다.

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