자치단체장의 개인적 특성(리더십과 권한 및 역할) 및 자치단체의 이해(인력규모와 지역특성 및 자치단체에서 정보자원관리와 정보화인력)

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목차

1. 자치단체장의 개인적 특성(리더십과 권한 및 역할)
2. 자치단체의 인력규모와 지역특성
3. 자치단체에서 정보자원관리와 정보화인력

본문내용

1. 자치단체장의 개인적 특성(리더십과 권한 및 역할)

우리나라 자치단체장은 자치단체를 대표하고 자치단체의 사무(고유사무와 단체위임사무)를 집행하는 최고책임자이며 자치단체장에게 위임된(기관위임사무) 일반적 국가사무를 처리하는 국가의 일선기관 장으로서의 지위를 가진다. 자치단체장은 사무의 관리집행권을 가지고 소속직원에 대한 지휘 감독권과 인사권을 행사하며 소속행정기관 및 하급기관에 대한 지휘‧감독권을 가진다. 또한 법령이나 조례가 정하는 바에 따라서 직속기관을 설치하고 규칙제정권을 갖는다. 다만 자치단체장이 항상 지방의회가 결정한 사항을 집행하는데 그치는 것은 아니며 일정한 범위 내에서는 의사결정권한도 가진다. 예컨대 공무원의 인사 및 공공시설의 설치 등이 이에 해당된다. 이런 의미에서 자치단체장은 단순한 집행기관에 불과한 것이 아니고 일정한 범위 내에서는 의사결정기관이기도 하다. 따라서 자치단체장이 지방정부의 기능을 실질적으로 수행하는 기관의 최고책임자이기 때문에 자치단체장의 자질이나 리더십 특성은 지방정부는 물론 지역사회의 발전과 변화에 큰 영향을 미친다. 자치단체장이 법령에 주어진 정형적인 사무를 기계적으로 수행하는가와 지역사회의 다양한 서비스 수요를 파악하고 양질의 좋은 서비스 제공을 위해 계획하고 집행하는 역량을 가진 사람인가에 따라 지방정부 및 지역사회의 발전은 다른 양상을 보이게 될 것이다. 자치단체장은 지방자치단체를 통할하는 사람으로서 단순히 주어진 문제를 해결하는 것을 넘어 지역사회와 주민을 위한 새로운 정책문제를 찾아내고 이를 성공적으로 제안하는 정책문제의 발견 및 제안자로서의 역할이 요구되는 동시에 주어진 소관 사무를 효과적으로 또는 효율적으로 관리하고 집행하는 역할과 지역사회 내 여러 이해관계를 신념을 조정하고 통합하는 역할까지도 요구된다. 지역주민의 고품질 서비스 수요에 대응하고 지역사회에서 새롭게 양산되는 복잡 다양한 문제를 진단하고 파악하며 전략적 대안을 창출할 수 있는 자치단체장의 리더십이 필요하다.

참고 자료

없음