만민공동회와 황국협회

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만민공동회는 처음에는 서울 종로 네거리에서 군중 집회를 열어 러시아 인 고문과 군부의 교련 사관의 해고를 요구하여 대중 여론을 일으켰다. 그 후 이 대회는 계속적으로 열려, 제국주의의 침략을 규탄하고 정부의 시책을 비판하였다.
만민 공동회는 독립 협회가 자신들의 주장을 관철시키기 위한 압력 수단으로 개최하는 경우가 많았으나, 점차 시민들이 자발적으로 개최하는 경우가 늘어났다. 만민 공동회에 참여한 사람들도 처음에는 주로 지식인과 소상인이었으나, 점점 확대되어 학생, 교원, 종교인, 하층민까지 참여하였다. 시민들은 점차 신분을 초월하여 나라의 일을 논의하고 자신들의 주장을 자유로이 발표하였으며, 스스로 대표자를 뽑아 만민 공동회를 민주주의적으로 운영하였다.
만민 공동회 중에서 최대 규모로 열린 것은 1898년 10월 29일에 10여 개의 각종 정치 단체가 주최하고, 군중의 요구에 의해 10여 명의 정부 대신들까지 참여한 관민 공동회였다.

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