세도정치기의 매관매직과 군정

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세도 정치 시기에는 세도 가문이 차지하고 있는 고위 관직을제외하면 거의 모든 관직이 매관매직되는 수준이었고, 인척이아니라도 돈만 많이 내면 관직을 주었다.과거 시험 가운데 소과 급제는 3만 냥, 대과 급제는 10만 냥의뇌물을 바쳐야 했고, 이렇게 돈으로 과거에 합격한 뒤에 수령이되어 임지에 부임하려면 또다시 뇌물을 바쳐야 했다. 특히 초사라 하여 처음 수령이 되어 임지로 떠나는 자는 1만 냥이었고, 관찰사나 유수의 경우는 1백만 냥이나 내야 했다. 조정에서 일하는 것보다는 지방관이 더 비쌌는데, 이는 지방관이 되면 백성을수탈해 돈을 벌 수 있었기 때문이다. 그러나 관직은 한정되어 있는 반면, 돈을 바치는 사람은 많았기 때문에 임기가 매우 짧았다. 따라서 짧은 임기 동안 본전을 뽑으려 백성을 심하게 수탈하는 악순환이 이어졌다.

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