MBO와 PPBS의 효과성 및 비교분석 - MBO(목표관리)와 PPBS(계획예산제도)의 관계 및 모형, MBO와 PPBS의 비교

목차

I. MBO와 PPBS의 관계
1. 문제점
2. PPBS의 문제점

II. MBO와 PPBS의 내용
1. MBO 내용
2. Woolfson의 PPBS 모형
3. Jerry McCaffery의 모형

III. MBO와 PPBS의 비교분석
1. 역할관계
2. 상호보완적 관계

본문내용

I. MBO(목표관리)와 PPBS(계획예산제도)의 관계
(1) 문제점
목표에 의한 관리는 조직관리적인 측면에서뿐만 아니라 PPBS와의 관련하여 여러 가지로 고찰되어지고 있다. 왜냐하면 PPBS가 지니는 제반 한계점 및 문제점을 지양하고 특히 예산의 결정과 관리에 있어서 새로운 방향을 제시해 주는 방법으로 주목되고 있다.
그러나 MBO를 PPBS와 같이 행정관리상의 일시적인 기술로 본다면, 어떻게 적용상의 결함을 수정하여 변익을 실현할 수 있는가 하는 문제에 직면하게 된다. 이러한 문제를 해결하기 위한 하나의 방법으로 MBO와 PPBS를 비교 ․ 평가함으로써 MBO의 기준 성격과 그 운영에 대한 특징을 명확히 파악할 수 있을 것이다. 그런데 한 측면에서는 MBO와 PPBSS는 상호보완적인 경향이 있다고 보는 견해도 많으나 이것은 MBO나 PPBS가 공공부문인 기관에 적용되는 데서 나타나는 유이점과 그 차이점에서 찾아볼 수 있는 것이다. PPBS가 합리적인 자원배분을 위한 미시경제적이고 집권적인 관리방법과 하향적인 동시에 장기적인 기획을 위한 방법이었기 때문에 PPBS가 정부의 업무를 관리하고 의사결정 하는데 바람직한 제도로 생각되었던 것이다.

(2) PPBS의 문제점
1/ PPBS가 목표에 대해서 의식적이기는 하였으나, 이에 비하여 이것은 수행하는 방법에 대해서는 비교적 등한히 하였다는 점이다.
2/ PPBS에 규정된 예산편성은 장기계획수립의 단계에서의 정책결정을 위한 원가 및 변익 계산절차라고 할 수 있으나, 실제로는 여러 정책결정과 그 대안은 오히려 개별적인 예산작성기간 동안에 평가된다는 점
3/ PPBS는 정책수행의 실질적 담당자인 계선 관리자에 대하여는 아무런 운영지침도 제공하지 않는다는 점
4/ PPBS는 주로 신규정책이나 기존정책의 주요변화부분에 관심을 두지만, 진행 중인 정책활동이나 운영에 대한 지속적인 평가는 하지 않는다는 결점이 있다.

참고 자료

없음