목차
I. 1장 < 서론 >
1. 행정이념의 정의
2. 행정이념 고찰의 의의
II. 2장 < 본론 >
1. 효율성의 이론적 고찰
1) 행정이념의 가치유형 열거와 그 의미 중첩성
2) 행정이념으로서의 효율성 그 관련이론
①효과성
②능률성
③효율성
2. 행정의 효율성 적용의 실제 사례
3. 효율적이지 못한 실제 사례, 그 문제점과 개선방안
1) 효율적이지 못한 실제 사례
2) 문제점
3) 개선방안
①행정인
②행정구조
③행정환경
III. 3장< 결론 >
IV. 4장< 참고문헌 >
본문내용
1장 < 서론 >
1. 행정이념의 정의
행정이념이란 행정이 지향해야 할 궁극적인 규범적 가치 기준을 의미한다. 여기서 먼저 ‘행정’이란 사적 행정을 제외한 공적 행정만을 의미하며, ‘이념’이란 이상적인 것으로 여겨지는 생각이나 견해를 뜻한다. 다시 말해, 행정이념이란 행정의 모든 과정에 기본적 지침을 제공해 주는 가치로서 공무원이 따르고 실제 사례에 반영하도록 노력해야 할 규범이다.
행정 이념은 본질적 행정 가치와 수단적 행정 가치로 나눌 수 있다. 본질적 행정 가치에는 공익, 정의, 복지, 형평, 자유, 평등 등이 있고 수단적 행정 가치로는 합법성, 능률성, 효과성, 민주성, 투명성, 중립성, 합리성 등을 들 수 있다. 이와 같은 행정이념은 시대 혹은 국가에 따라서 다르겠지만 보편적으로 많은 나라에서 인정하는 현대 행정의 기본이념으로는 합법성, 능률성, 민주성, 효과성, 중립성, 형평성 등을 들 수 있다. 앞서 열거한 행정이념들은 시대와 국가에 따라 그 우선순위가 바뀌기도 하며 이 중에서는 서로 비교, 대조되는 이념들도 있다. 예를 들면 능률성과 민주성에 대해서는 시대와 국가에 따라 그 우선순위가 달라지는데 어떤 때에는 능률성이 보다 우선시되었고 또 다른 때에는 민주성이 보다 우선시되기도 하였다. 그 이유는 모든 이념이 서로 영향을 주는 관계에 있지만 특히 이 두 이념이 서로 대립되는 성격을 지니면서도 상호보완적인 밀접한 관계에 있기 때문이라고 할 수 있다.
2. 행정이념 고찰의 의의
현대 행정은 우리의 삶에 직간접적으로 영향을 주고 있다. 우리의 삶을 더욱 풍요롭게 만들고 위해서 행정이 지향해야할 이념들을 알아보고 또 선진국의 사례를 살펴보아 배울 것은 배우고 버릴 것은 버리는 온고정신의 정신이 필요하다. 행정이념의 고찰은 우리 행정이 나아갈 지표를 제시한다는 점에서 그 의의가 높다.
2장 < 본론 >
1. 효율성의 이론적 고찰
1) 행정이념의 가치유형 열거와 그 의미 중첩성
시대와 국가에 따라 추구하는 행정 가치가 다르기 때문에 모든 가치유형을 망라하는 것은 절대 불가능하다.
참고 자료
백승기, 행정학개론, 도서출판 대명 2010
오석홍, 행정학, 박영사, 2011
김재홍 김태일 공저, 공공부문의 효율성 평가와 측정, 집문당, 2003
신형균, 형대행정학의 이해, 선학사 1998
2008 창의․실용 행정사례집, 중앙공무원교육원 2008
내일신문 2011-03-28 오전 6:52:49 게재 기사
MBC 뉴스데스크 2011년 11월 8일 조효정기자의 뉴스