사회복지행정론

소개글

15점 만점에 15점맞은 레포트 입니다.
연구자료 혼자 찾아보고 작성한 레포트 입니다.

목차

1. 서론
2. 본론
3. 결론

본문내용

최근 사회복지직 공무원의 연이은 자살이라는 비극을 겪은 우리 사회는 비로소 사회복지직공무원이 어떤 어려움을 겪는가를 심각하게 논의하고 있다. 많은 언론과 논문들이 사회복지서비스를 성공적으로 제공하기 어려운 이유를 쏟아놓고 있는데, 대체로 그 원인을 일선의 업무과다 구조에서 찾으면서 인력충원과 서비스 전달체계 개편을 주장한다. 분석을 통해 전형적인 관료제 구조속에서 사회복지라는 휴먼서비를 제공한다는 것은 이질적인 두 질서의 공존이며, 이로 인해 필연적으로 충돌과 갈등이 발생함을 발견하였다. 관료제는 기본적으로 규칙과 절차에 의거하여 작동되는 조직이다. Weber가 지적하듯이 관료제의 주요한 특성으로 법규를 강조한 이후 관료제에서 규칙과 절차는 조직운영의 효율적 관리의 수단이다. 따라서 관료제의 최고 가치는 ‘규칙’을 통한 운영원리가 되었다. 하지만 관료제의 규칙은 긍정적 측면과 부정적 측면을 동시에 지니고 있다. 규칙과 절차의 지나친 강조는 오히려 조직의 병리현상 혹은 역기능을 초래하였다.

사실 공공부문의 많은 업무 중에도 사회복지 업무는 담당 공무원이 주관적 판단, 재량행위, 공감 등에 근거해 업무를 진행할 필요가 있는 대표적인 휴먼서비스 이다. 반면 관료제 조직은 인간의 주관적이고, 감정적인 편견을 배제한 몰인격적인 인격적인 특성을 가짐으로써 조직의 합리성을 유지하려한다. 구성원의 자의성, 임의성, 감정이입, 배제가 전제가 되는 것이다. 이 경우 업무를 세부적으로 규정하기 어렵고 이를 대상자들에게 맞도록 맥락적으로 적용해야한다는 점에서 관료제 조직의 전제와는 충돌할 수 있다. 최근의 지나친 규제와 규정에 의한 비효율성문제가 제기되어 정책적 과심시가 제기되기도 하였다. 이처럼 행정개혁논의와 함께 규제에 따른 비율성문제가 제기되는 시점에서 지나친 규정과 규칙에 야기 될 수 있는 문제점은 없는지에 대하여 알아보도록 한다.

참고 자료

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