역사에 인류가 등장한 시점부터 수천 년 동안 인류는 많은 변화와 발전을 거쳐 왔습니다

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역사에 인류가 등장한 시점부터 수천 년 동안 인류는 많은 변화와 발전을 거쳐 왔습니다. 그 중에서도 가장 핵심적인 특징은 인간은 동물들과는 다르게 집단이라는 것을 형성했다는 것입니다. 그 집단이 점차 발전하여 국가라는 단위로까지 성장하게 되었습니다. 국가라는 집단도 초기에는 많은 시행착오를 겪으며 형성되었습니다. 국가는 지난시간동안 수반을 선출하는 일, 교통을 원활하게 발전시키는 일 등 여러 가지 일들을 계획하고 실행했습니다. 이러한 국가의 수많은 일 중에서 가장 중요한 것이 국민을 보호하는 일이었고, 관련된 여러 정책 중 국민들에게 실질적으로 도움이 되었던 일로 [복지의 실현]을 꼽을 수 있습니다. 과거 혼자, 혹은 소규모집단인 상태로는 도저히 감당할 수 없을 정도의 지출이나 질병과 같은 문제가 닥쳤을 때 사람들은 운명을 하늘에 맡기곤 했습니다. 하지만 체계적인 규모의 복지가 계획되고 실행되면서부터 비로소 사람들은 스스로의 운명을 조금이나마 좋은 방향으로 개척하고 나아가 보다 윤택한 삶을 누릴 수 있게 되었습니다.

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