목차
Ⅰ.서론
Ⅱ. 본론
1. 엽관주의와 실적주의
2. 정무직 공무원의 엽관임용 중 문제가 된 사례
3. 엽관주의적 임용에 대한 생각
Ⅲ 결론
본문내용
Ⅰ.서론
현재 대한민국 공무원 인사에 있어서는 능력과 자격을 바탕으로 한 실적주의를 기반으로 하며 계급제를 기본으로 직위분류제를 가미한 형태로 인사체계가 구성되어 있다. 능력과 자격을 바탕으로 임용되는 공무원을 경력직 공무원이라고 칭하며 일반직, 정무직 공무원이 이에 해당한 다. 하지만 공무원 인사를 모두 실적주의로 임용하기에는 한계가 있기 때문에 특정한 직무에 대 해서는 엽관주의를 적용하여 공무원을 임용하고 있는데, 이들을 특수경력직 공무원이라고 칭하 며 별정직과 정무직이 이에 해당한다.
실적주의로 임용되는 경력직 공무원의 경우에는 모두에게 기회가 주어지며, 동등한 시험을 통해 능력과 실력위주로 선발이 된다. 엽관주의로 임용되는 공무원의 경우 주로 정치,경제적 이권이 개입된 인사들로 선발이 된다.
Ⅱ. 본론
1. 엽관주의와 실적주의
먼저, 엽관주의는 인사권자의 정치적 연고관계를 기준으로 공무원을 임용하는 제도로, 집권 당의 정책을 효과적으로 수행하고 공무원의 대응성을 높이기 위한 제도이다. 이 제도는 정당정 치가 발전되면서 그리고 민주정치의 발달에 따라 선거를 통하여 집권한 정당과 정당지도자에게 관료의 임면(任免)에 대한 재량권을 부여함으로써, 정치지도자의 국정지도력을 강화하기 위해 발전하였다. 또한 행정이라는 업무의 단순성으로 인해 더욱 발전하게 되었다.
실적주의 대한 내용을 살펴보면 다음과 같다. 실적주의는 공무원을 능력, 성적, 자격 등의 실적에 기초하여 임용하는 제도로 일종의 시험을 통해 임용되는 방법을 따른 것을 말한다. 엽관 주의의 비능률적인 면을 교정하고, 사회적으로 자본주의와 산업화가 이루어지면서 공무원의 전 문성 증대가 중요해지자 점차 발전하게 되었다. 현대적 의미의 실적주의 계기는 영국의 1870년 추밀원령과 미국의 1883년 펜들턴 법이라고 할 수 있는데, 그 내용을 보면 아래의 표와 같이 정리 할 수 있다.
참고 자료
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