아동급여(아동수당, 가족수당)의 배경과 현황

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일부 대기업이 가족 구성원의 수가 많은 근로자에게 보험료를 지불하기 시작하던 19세기에, 유럽에서 가족수당 프로그램이 처음으로 등장하였다. 그 후 가족수당에 대한 견해는 서서히 확대되어 갔다. 이에 따라 일부 유럽 국가에서는 1920년대와 1930년대에 가족수당 프로그램과 관련된 법을 제정하였다(ISSA & SSA, 2007). 그리고 베버리지(Beveridge, 1942)의 경우, 임금 제도는 가족 구성원의 수에 토대를 두는 것이 아니라 가장의 노동에 토대를 두기 때문에, 임금 제도를 통해서는 가족은 적절한 최저 소득을 확보할 수 없다고 보았다. 따라서 베버리지는 가족수당을 제공할 필요가 있음을 잘 인식하고 있었다. 베버리지 보고서에서 가족수당에 관해 건의한 것은 가족수당제도를 도입하는데 큰 자극이 되었다.

참고 자료

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