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사회복지정책론 ) 1880년대 독일 비스마르크 사회입법의 제정 목적 및 성격, 시대적 배경, 운영원칙, 주요 사회보험, 복지국가에 미친 영향 등에 대해 설명해 보세요

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2019.11.09
최종 저작일
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목차

1. 서론

2. 본론
1) 독일 비스마르크의 사회입법

3. 결론

본문내용

1. 서론
세계 각국에서 광범위하게 시행되는 사회보장은 1935년 미국의 사회보장법에서 처음으로 사용된 용어이다. 사회보장은 국민들의 안정적인 삶을 유지하기 위해 빈곤, 질병, 생활불안 등의 위험요소들을 국가적으로 부담하는 것을 말한다. 우리나라의 경우 사회보장기본법 제3조 1호에 따라, ‘사회보장이란 출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 국민 삶의 질을 향상시키는데 필요한 소득 · 서비스를 보장하는 사회보험, 공공부조, 사회서비스를 말한다.’고 정하고 있다.
비스마르크는 세계 최초로 의료보험, 산재보험, 노령폐질연금을 구체화하였다. 사회의 발전을 위해 여러 가지 사회 입법을 추진했다. 권위주의적 국가정책은 가부장적인 사고의 봉건귀족들이 기존의 질서를 유지함으로서 본인들의 힘을 유지하기 위해 이어졌다. 급격하게 이루어진 산업화 과정에서는 문제가 발생할 수밖에 없었고, 사회주의자들의 국가보호 이론이라는 문화적 요인들이 상호작용할 결과라고 볼 수 있다.

2. 본론
1) 독일 비스마르크의 사회입법
비스마르크의 3대 사회보험은 독일의 사회보장제도의 기초가 되는 제도로, 세계최초로 시행된 사회보험이다. 사회보험이 시행되는 당시 프랑스에서는 대혁명과 산업혁명으로 자유주의 체계로 전환됨과 동시에 유럽 전역에는 자유방임과 개인주의적 사고로 급변하는 시기였다. 그러나 당시 독일은 아직 기존의 계급질서가 유지되고 있는 비교적 뒤쳐진 국가였다고 할 수 있다. 지방분권적으로 국가가 유지되고 있었으며, 사회 · 경제적으로 사업화가 늦어져 자유 부르주아 계급의 성장이 미약했다. 그에 따라 봉건귀족들이 힘이 비교적 우세하던 시기였다. 독일에서도 자유주의 운동을 통한 근대화 개혁이 있었으나, 근대화의 주체인 부르주아 계급의 힘이 약했기 때문에, 봉건 귀족들이 토지를 기반으로 한 물질적 기초를 더욱 단단히 하며 1918년 바이마르 공화국 시대까지 그 세력을 유지하였다.

참고 자료

이인애, 「Bismarck 사회보장제도에 관한 연구」, (『이화여자대학교 대학원 석사논문』, 1984)
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