관료제이론을 설명해보고 관료제의 특징에는 어떤 것이 있는지 토론하시오

목차

I. 관료제의 개념과 특징

II. 관료제의 순기능과 역기능
1. 관료제의 순기능
2. 관료제의 역기능

참고문헌

본문내용

관료제(bureaucracy)는 독일의 사회학자인 막스 베버(Max Weber, 1884-1920)가 거대한 조직을 합리적 ․ 능률적으로 운영하기 위해 제시된 이론이다. 그는 당시 독일사회의 많은 조직들이 비능률적으로 운영되고 있다고 보았기 때문에 관료제 조직이야말로 매우 합리적이고 작업능률을 향상시킬 수 있는 이상적 조직모형이라 하고 이에 대한 가설을 제시하였다. 이 가설이 곧 관료제의 특성으로 다음과 같이 요약해 볼 수 있다.
첫째, 관료제는 이미 만들어진 법규와 절차에 따라 공식임무가 주어지고 권한이 부여된다.
이는 결과적으로 이러한 법규와 절차에 의해 조직의 불안정을 최소화하고 질서가 유지된다.
둘째, 대부분의 조직에서 수행해야 할 직무는 개인 혼자서 수행하기 어렵다. 그러므로 직무를 적정하게 배분하여 이를 전문적으로 수행하게 함으로써 능률을 향상시킨다.
따라서 관료제에서는 분업화에 의한 전문화의 원리를 강조하고 있다.

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