[정치]한국관료제의 현주소

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 관료제의 개념
1. 구조적 관점
2. 정치적(권력적) 관점
3. 구조기능적 관점

Ⅲ. 관료제의 장․단점
1. 장 점
2. 단 점

Ⅳ. 한국관료제의 변천과 특징
1. 조선시대의 관료제
2. 일제시대의 관료제
3. 해방 이후의 한국관료제

Ⅴ. 한국관료제의 병리
1.관료제 병리의 의의
2. 관료제의 병리현상
3.우리나라 관료제의 병리조사

Ⅵ. 관료제 개혁의 전제조건과 개혁의 기본 방향
1. 관료제 개혁의 전제조건
2. 관료제 개혁의 기본 방향

Ⅶ. 관료개혁의 전략
1. 관료개혁 추진시 유의사항
2. 공무원의 참여 확보
3. 최고 책임자의 개혁주도

Ⅷ. 우리실정에 맞는 관료제 개혁
1. 정부가 고려해야 할 역점기능
2. 우리실정에 맞는 개혁의 방법

Ⅸ. 결 론

본문내용

Ⅰ. 서 론
우리는 `관료제`라는 말을 흔하게 쓰고, 많으 언론메체와 책에서, 강의중에서 듣고 있다. 허나, `관료제`가 무엇이며, 그것이 무엇이 좋고, 나쁜지... 또 우리나라는 어떻게 변해왔는지.. 마지막으로 언론에서 떠뜨는 관료제의 문제점에 대해 알지 못한다. 여기서 우리는 이것들을 원론적으로 아주 깊게 연구하고자 하는 것이 아니라, 관료제에 대한 기본지식을 쌓아, 언론에서 떠드는 말들을 최소한 이해하고, 나름대로 생각해보기위한 것이다. 그럼, 관료제의 개념부터 살펴보자

Ⅱ. 관료제의 개념
관료제의 개념은 1745년 프랑스의 중농주의자 구르네가 프랑스정부를 기술한 목적으로 권력이 관료들에게 귀속되어 있는 정부의 한 형태에 대한 경멸적인 지칭으로 최초로 정의되었으며 그 이후 많은 학자들은 다양한 의미로 개념을 정의한다. 그러나 일반적으로 관료제는 다음의 3가지 측면으로 정의된다.
1. 구조적 관점
구조적으로 볼 때 관료제는 계층제의 형태를 가지고 있고 합법적 합리적 지배가 제도화되어 있는 대규모의 조직을 의미한다.
2. 정치적(권력적) 관점
권력적 관점에 따르면 관료제란 행정엘리트에게 권한이 집중되어 있고 대중을 지배하면서도 대중으로부터 통제받지 않으려는 조직으로 민주주의에 역행한다고 파악한다.
3. 구조기능적 관점
리그스는 관료제란 구조적으로 고도의 계층제의 형태를 지니고 있고 기능적으로 합리적· 병리적 기능을 수행하는 조직체의 관점으로 파악한다.

참고 자료

없음