영국의 사회보험 입법과정과 특징에 대하여 작성하시오

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빈민법이 봉건적인 사회복지정책이라면 사회보험은 자본주의적인 사회복지정책이다. 사회보험은 그 시행 초기에 임금노동자 특히 육체노동자가 주된 대상이었으며, 자본재적 생산양식에서 발생된 문제인 사회적 위험산업(재해, 실업, 질병, 정년퇴직 등)에 대한 대응책이고, 노동자와 자본가가 그 재정을 공동 부담하였다. 사회보험은 19세기 말 당시 가장 선진적인 자본주의 국가인 영국에서 출현된 것이 아니라 후발 공업국인 독일제국에서 세계 최초로 만들어졌다. 프로이센의 빌헬름 왕과 비스마르크 패상은 1866년 오스트리아 전쟁과 1870년 프랑스 전쟁에서 승리를 통해 독일을 통일하는 데 이어, 독일민족의 내부통합을 위해서 이른바 '채찍과 당근' 정책을 시도하였다. 채찍이란 노동운동을 탄압하기 위해서 만든 사회주의자 진압법(1878)을 말하고, 당근이란 노동자 계급을 국가내로 통합시키기 위한 일련의 사회보험법의 제정을 비유한 말이다.

참고 자료

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