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사회복지의 개념을 실천적으로 강조한 학자들은 길버트와 스펙트(Gilbert & Specht), 티트머스(Titmuss), 콤들(Compton), 윌렌스키와 르보(Wilensky & Lebeaux) 등을 들 수 있다. 그중에서도 윌렌스키와 르보는 "산업사회와 사회복지(Industrial Society and Social Welfare)"에서, 사회복지의 개념을 실천적인 관점에서 '보충적' (residual) 개념과 '제도적' (institutional) 개념으로 구분하여 설명하고 있다.
․ 보충적 개념 : 가족이나 시장과 같은 정상적인 공급구조가 제 기능을 발휘하지 못할 경우에 한해서 비로소 개입하기 시작하는 사회복지의 견해이다.
다시 말해서, 이 개념은 사회 내에 두 체계의 자연적인 경로인 가족과 시장경제를 통해 각 개인의 욕구가 적절히 충족될 수 있음을 전제로 하고 있다. 이러한 정상적인 경로를 활용할 수 없을 때, 제3의 필요충족 메커니즘인 사회복지가 활동을 시작하는 것으로 간주하고 있다.
참고 자료
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